【蔚碳周报】第五期：各省市积极贯彻落实大会“双碳”相关重要精神

国内动态一览

1► 黑龙江省住房和城乡建设厅印发《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》

近日，黑龙江省住房和城乡建设厅印发《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，目标到 2025 年底，建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制，基本形成绿色、低碳、循环的建设发展方式，为城乡建设领域2030年前碳达峰奠定坚实基础。全省城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造持续推进，装配式建筑加快发展，建筑用能结构逐步优化，城镇新建居住建筑和公共建筑能效水平进一步提升。

（图片来自 黑龙江省住房和城乡建设厅官网）

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黑龙江省气候严寒地区，积极运用被动式设计理念，大开间、小进深，充分利用日照、自然采光和通风，降低住宅能耗。

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2► 大会决议：积极稳妥推进碳达峰碳中和   2022 年 10 月 22 日中国共产党第二十次全国代表大会通过中国共产党第二十次全国代表大会关于十九届中央委员会报告的决议。 大会报告对未来一个时期党和国家事业发展作出的战略部署，强调必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，要推动绿色发展、促进人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和。  

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3► 完成碳足迹认证 补贴 10 万元 最高奖励 50 万元！

近日，成都市商务局印发《成都市 2022 年度促进外贸高质量发展若干政策措施实施细则》（下称《细则》），从支持进口特殊商品指定监管场地发挥作用、消费品进口促进消费升级、出口企业开展碳足迹核查以及支持跨境电商零售进口试点突破、跨境电商消费新场景打造、开展关税保证保险业务等方面进行政策支持。 《细则》提出支持成都市出口企业开展碳足迹核查，对取得碳足迹核查证书或报告的，予以核查、认证及相关服务费用 100% 支持，每个企业每年不超过 10 万元。对获得碳足迹核查证书或报告的商品每新增出口额 100 万元给予奖励 5 万元，单个企业最高不超过 50 万元。  

（图片来自 四川省人民政府官网）  

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碳中和战略的实施对全球经济发展将产生深远影响，对全球气候环境改善将发挥重要作用。碳中和与能源使用结构、大宗原料结构、中下游商品结构等方面存在密切关联，通过投入产出对我国外贸行业产生联动效应。碳中和战略为外贸带来了新的机遇！

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4► 《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议主席、生态环境部部长黄润秋视频会见挪威气候与环境部长

10 月 25 日，《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）主席、生态环境部部长黄润秋以视频形式会见挪威气候与环境部长艾斯本·巴特·艾德。双方围绕 COP15 第二阶段会议、“ 2020 年后全球生物多样性框架”（以下简称“框架”）等相关议题开展坦诚交流，深入交换意见。

（图片来自 生态环境部官网）   黄润秋感谢挪威对中方作为主席国所给予的大力支持，赞赏挪方积极参与 COP15 第二阶段会议和“框架”磋商进程，特别是担任遗传资源数码序列信息议题非正式磋商小组联合协调人所作的贡献，与挪方就如何推进资金资源调动、保护地目标等相关议题谈判进程深入交换了意见，表示期待挪方继续发挥协调作用，推动各方在“框架”磋商进程中凝聚更多共识。挪方肯定中国作为主席国发挥的领导力和影响力，赞赏大会提出的推动绿色发展、促进人与自然和谐共生的相关理念，表示将继续支持推进“框架”谈判进程，为确保 COP15 第二阶段会议圆满成功共同努力。

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5► 浙江省：激发森林碳汇金融价值 助力碳达峰碳中和 近日，浙江省农商联合银行 浙江省林业局联合印发了《关于开展林业碳汇贷试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)，创设以林业碳汇金融价值为核心的应用机制，推进杭州市、湖州市、衢州市、丽水市开展“林业碳汇贷”试点工作。   浙江森林资源丰富，2020 年森林植被总碳储量达 2.9 亿吨，年吸收二氧化碳 7106 万吨，浙江要实现“碳达峰、碳中和”中远期目标，森林碳汇大有可为。《意见》展望森林碳抵消市场的广阔前景，创建以“单位面积碳储量、碳汇量”为核心的普惠金融价值简易估价机制，合理解决森林碳汇金融价值估价难题，提高信贷产品的实际可操作性，凸显普惠性和引导性。 （图片来自 碳中和专委会公众号） 试点工作面向全体林业经营主体和林业碳汇投资主体的贷款需求，有针对性地开发林业碳汇收储贷款、林业碳汇质押贷款、林业碳汇信用贷款、“林权+碳汇”组合贷款等四款信贷产品。按照《意见》中的评估价方法，参照每吨 50 元的碳汇市场价、70%—90% 的质押授信比例测算，全省目前的森林植被总碳储量或未来 15 年碳汇总量，可引来“林业碳汇贷”近 400 亿元的“源头活水”，对于引导社会资本“上山入林”，全面提升森林碳汇产品生产能力，具有实质性意义。

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发展特色高效农业，兼具经济效益和生态保护原则，林业与金融监管机构、环保等部门的合作，对探索绿色经济发展开辟新渠道。

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6► 构建具有深圳特色的指标体系！深圳出台应对气候变化“十四五”规划

近日，深圳市生态环境局、深圳市发展和改革委员会联合印发了《深圳市应对气候变化“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》在系统分析应对气候变化工作现状和面临机遇挑战的基础上，明确“十四五”期间深圳市应对气候变化工作的主要目标、重点任务和重大工程，加快构建绿色低碳循环发展经济体系，全面提升城市应对气候变化整体能力和水平，以先行示范标准积极应对气候变化。

（图片来自 深圳卫视新闻网）

在试点示范建设方面，全面深化各类低碳试点示范，探索具有深圳特色的“近零碳”建设路径，形成一系列集成绿色低碳技术和智慧化管理的新模式、新场景。到 2025 年，累计建设 100 个近零碳排放区试点项目。

《规划》锚定目标，全面系统提出应对气候变化各领域行动措施，做好协同战略、找准攻坚战术，做实“十四五”应对气候变化工作。

深化试点示范，探索深圳特色“近零碳”建设路径。推行区域、园区、社区、校园、建筑、企业等近零碳排放区试点建设，高标准建设国际低碳城，加快推进龙岗区、前海合作区等碳中和试点示范区建设，打造一批产业园区减污降碳协同增效试点。建立健全深圳碳普惠体系，构建碳足迹标识制度，推动气候投融资改革等绿色金融创新。

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7► 国家能源局综合司关于建立《“十四五”能源领域科技创新规划》实施监测机制的通知

近日，国家能源局综合司印发关于建立《“十四五”能源领域科技创新规划》实施监测机制的通知。根据《规划》总体目标，明确重点任务（即“榜单”），征集《规划》任务实施依托项目，建立集中攻关、示范试验实施监测项目库。榜单外确有重大创新意义的项目经评估后也可纳入实施监测项目库。实施监测项目库采用常年推荐、分批入库、定期发布的方式管理。项目推荐实行常态化的方式，国家能源科技资源平台常年开放接受推荐项目。

（图片来自 国家能源局官网）

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8► 上海市发布《上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》

10 月 26 日，上海市人民政府网站发布《上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》。《实施方案》提出，到 2025 年，碳中和相关领域创新体系逐步形成，能源、工业、建筑、交通等重点行业和领域突破 100 项低碳关键核心技术，建成 10 个重大示范项目与工程，建设 10 个碳中和相关领域的重点实验室和 5 个绿色技术创新中心，助力产业新旧动能接续转换，支撑主要耗能产品和主要行业能效达到国际和国内先进水平。

（图片来自 上海市人民政府官网）

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作为具有世界影响力的社会主义现代化大都市，上海贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略部署，切实推动“双碳”科技创新与上海碳交易市场、绿色技术银行的深度融合，营造适宜“双碳”科技发展的创新环境。

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9► 浦发银行成为气候相关财务信息披露工作组 (TCFD) 的支持机构

近日，浦发银行正式成为气候相关财务信息披露工作组（TCFD）的支持机构。未来，浦发银行将对标国际先进经验，以绿色银行建设为抓手，不断提升气候与环境相关风险识别管理能力，根据监管要求和 TCFD 框架建议不断完善信息披露内容。

（图片来自 上浦发银行官网） 为应对气候相关风险在信息披露上的严重不足，金融稳定理事会（Financial Stability Board，简称 FSB）于 2015 年组建了气候变化相关财务信息披露工作组（Task Force on Climate-related Financial Disclosures，简称 TCFD）。TCFD 成立的目标是通过制定统一的气候变化相关财务信息披露框架，促使信息更加公开透明，以便了解金融系统对于气候变化的风险敞口。TCFD 的气候变化风险管理披露准则受到了国际金融市场参与者高度重视和广泛关注，截至目前，在全球范围内有 101 个国家和地区的 3900 多个机构成为 TCFD 支持机构。

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TCFD 是全球影响力最大、获得支持最广泛的气候信息披露标准起草方，成为TCFD 支持机构是浦发银行在金融机构环境信息披露方向的又一探索，也进一步促进其在信息披露领域与国际接轨 。

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10► 财政部等三部门印发通知进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围

近日，财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部日前发布《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》指出，自 2022 年 11 月起，在北京市朝阳区等 48 个市(市辖区)实施政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(含此前 6 个试点城市)。

《通知》要求，各有关城市要运用政府采购政策积极推广应用绿色建筑和绿色建材，大力发展装配式、智能化等新型建筑工业化建造方式，全面建设二星级以上绿色建筑，形成支持建筑领域绿色低碳转型的长效机制，引领建材和建筑产业高质量发展，着力打造宜居、绿色、低碳城市。  

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发展绿色、低碳建材是应对全球能源消耗和环境污染问题、实现国家可持续发展的重要策略。建材行业是我国实现“碳达峰”“碳中和”目标的重要产业之一，加快低碳转型、确保提前碳达峰是建材行业自身发展的内在需求。

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11► 六部委：引导外资积极参与碳达峰碳中和战略

近日，经国务院同意，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、交通运输部等六部委联合印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），进一步加大制造业引资力度，着力解决外商投资企业面临的突出问题，全面加强外商投资促进和服务，推动利用外资高质量发展。

《若干政策措施》贯彻落实党中央、国务院关于稳外资的决策部署，明确了当前和今后一段时期我国利用外资工作的方向和重点任务，提出 3 方面 15 项举措。

（图片来自 国家发展和改革委员会官网） 《若干政策措施》提出：加快外商投资绿色低碳升级。引导外资积极参与碳达峰碳中和战略，实施工业低碳行动和绿色制造工程，支持开发绿色技术、设计绿色产品、建设绿色工厂，打造绿色供应链，创建绿色设计示范企业。支持外商投资企业平等参与绿色低碳领域相关标准制修订，科学确定国家重点产品能效能耗限额要求。支持外商投资企业参与绿色低碳技术研发和推广应用，鼓励外商投资企业做能效、水效等方面的“领跑者” 。  

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《措施》为贯彻落实关于稳外资各项决策部署，明确了“优化投资环境，扩大外商投资增量”“加强投资服务，稳定外商投资存量”及“引导投资方向，提升外商投资质量”等当前和今后一段时期的工作方向和重点任务。这不仅是“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”、 “加快建设制造强国”的必然要求，也是提高国际竞争力、推动强化中国在全球产业链供应链中地位的必然选择。

 

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12► 陕西绿电交易“开市” 首场交易成交电量 1 亿千瓦时

近日，陕西首场大规模绿色电力交易（以下简称“绿电交易”）顺利完成，成交电量1亿千瓦时。此次交易是国网陕西省电力有限公司落实碳达峰、碳中和的重要举措，标志着陕西开启绿电消费新模式。

本次绿色电力交易是陕西开展绿色电力交易试点后，国网陕西省电力有限公司首次正式组织全省有意向购买并附带绿色消费证明的绿色电力用户与发电企业开展的交易，促成 14 家省内平价光伏发电企业与 13 家售电公司和其代理的 53 家电力用户达成双边协商交易，绿色电力成交量远远超过北京电力交易中心下达的今年陕西省绿色电力交易电量 0.1 亿千瓦时的年度指标。

（图片来自 国网陕西电力官网）

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绿色电力交易有力推动新能源消纳，实现绿色电力的环保价值，促进新能源企业健康发展。

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国外动态一览

1►苹果公司呼吁全球供应链 2030 年前实现碳中和

10 月 25 日，苹果公司美国官网发布倡议称，公司将呼吁其全球供应链采取行动，在2030 年前全面实现去碳化。从具体措施来看，苹果将推动整个供应链在生产运营中实现去碳化，包括 100% 使用可再生能源供电，并每年追踪进展。目前已有 55 家中国供应商承诺去碳化。

（图片来自 路透社） 自 2020 年，苹果公司在全球的公司运营已实现了碳中和，并聚焦于达成雄心勃勃的目标，即从全球供应链到产品全生命周期实现碳中和。随着中国和世界各地日益感受到的气候变化的影响， 苹果公司也宣布了诸多新倡议与投资计划，旨在帮助全球经济脱碳，并为社区推广极具创新的气候解决方案。这也包括在中国开展的各项新举措，以支持转向清洁能源的业务和促进气候解决方案的项目。

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在苹果今年发布的《苹果供应链中的人与环境 2022 进展报告》（以下简称“《供应链报告》”）中，详细解释了公司要在供应链环节实现“去碳”的原因：“供应链的用电是造成我们碳排放的单个最大因素”。尽管这场手机供应链的“新能源转型”目前来看还只是苹果的“单人舞”，但在“双碳”目标之下，越来越多的公司也开始制定自己的减排计划，不仅仅受苹果推动。

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2► 富士通开始与 WBCSD 进行数字化合作以实现碳中和运输

10 月 26日，富士通宣布开始与世界可持续发展工商理事会 (WBCSD) ( 1 )、荷兰咨询公司 Arcadis ( 2 )和英国电力公司 National Grid ( 3 )开展数字合作，利用富士通的车队优化解决方案为实现这一目标做出贡献通过企业对企业数据共享实现碳中和运输。   为了促进交通运输的脱碳，合作伙伴通过富士通的车队优化解决方案进行了试验，将电动汽车的多个数据与碳强度（单位二氧化碳排放量）的开放数据相结合，该数据表明电力的绿色程度，以在风能、太阳能等绿色电力供应充足的时期，支持电动汽车充电。使用英国杂货配送电动汽车数据进行的试验表明，富士通的车队优化解决方案使车队运营商能够将电动汽车充电产生的二氧化碳排放量减少 15%。  

（图片来自 富士通官网）

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3► 谷歌和 C40 城市启动无碳能源试点

10 月 26 日，谷歌和 C40 宣布了一项新计划，C40 是一个全球市长网络，采取行动应对气候和能源危机，以探索和整合 24/7 无碳能源 (CFE) 的概念。追求 24/7 CFE 意味着旨在通过无碳能源满足每一千瓦时的电力消耗，每一天的每一小时，一年中的每一天。 该计划被 C40 和谷歌吹捧为同类首创，旨在支持世界各地的城市探索 24/7 CFE 的概念，加速区域电网的脱碳，并使居民受益于清洁能源转型。C40 的 24/7 城市无碳能源计划将制定和实施战略、实践和工具，使城市能够实现 24/7 CFE。最初的试点城市包括英国伦敦、丹麦哥本哈根和法国巴黎。

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C40 城市气候领导小组由全球 97 个城市组成，代表了世界人口的十二分之一和全球经济的四分之一。

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4► 世界上最大的除碳厂开工建设

美国石油巨头西方石油公司和加拿大初创公司 Carbon Engineering Ltd. 正在美国二叠纪盆地准备一个工厂，该工厂每年将吸收 500,000 吨二氧化碳。 根据西方石油公司首席执行官 Vicki Hollub 的说法。直接空气捕获工厂的奠基仪式——预计将比世界上使用类似技术的最大工厂大 120 倍——将于 11 月 29 日举行，商业运营预计将于 2024 年底开始。 Hollub 还讨论了 Oxy（该公司的股票代码和昵称） 计划随着时间的推移更多地关注碳捕获和封存，而不是完全化石燃料提取。该公司将严重依赖碳捕获技术，该技术将工业来源或空气中的排放物捕获到地下深处。  

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5► 印尼国家石油公司开始首次地下注碳测试

印尼国家石油公司（PERTM.UL）本周启动了首次地下碳注入测试，因为该国有能源公司寻求在增加石油产量的同时减少碳排放。Pertamina 的目标是到 2030 年将其温室气体排放量减少 30%，并一直在与多个合作伙伴探索碳捕获、利用和储存 (CCUS) 技术，以抵消排放并提高其石油和天然气产量。   “实施二氧化碳注入将成为 Pertamina 在增加油气产量和可持续性方面的支柱，”Pertamina 官员 Oki Muraza 在声明中说。Pertamina 与日本石油、天然气和金属国家公司 (JOGMEC) 合作，在其位于西爪哇省的 Jatibarang 油田进行“吞吐”测试，将碳注入油井数天。  

（图片来自 路透社网）   “根据模拟结果，石油和天然气产量将增加 30-40% 左右，但几天后会再次减少并再次注入。依此类推，”Tutuka Ariadji，石油和天然气总监能源部在另一份声明中表示，并补充说测试结果将被监测到年底。 能源部正在起草一项关于碳捕集与封存 (CCS) 和 CCUS 实施的法规，以便石油和天然气运营商可以在其运营中安装碳捕集设施，并可能提供激励措施以使这些项目具有商业可行性。

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6► 壳牌在文莱和新加坡探索碳运输和储存方案

10 月 26 日，全球石油和天然气巨头壳牌公司(SHEL.L) 旗下的壳牌东方石油公司表示，它已与文莱壳牌石油公司 (BSP) 签署了一份谅解备忘录 (MoU)，以探索碳运输在文莱和新加坡的存储选择。 根据协议，两家公司将评估文莱达鲁萨兰国碳储存方案和新加坡碳运输解决方案的技术和商业可行性。文莱达鲁萨兰国政府和壳牌集团各自拥有文莱壳牌石油公司私人有限公司（BSP）50% 的股份。壳牌的目标是到 2050 年成为净零排放能源企业，该公司表示，该计划有可能成为东南亚碳捕集和封存 (CCS) 中心的一部分。  

（图片来自 路透社网） CCS 正在成为对抗碳污染和气候变化的关键支柱。今年早些时候，壳牌宣布计划建造更大的船只，以便在更远的距离内运送更多的二氧化碳，这是该公司在全球范围内扩展其碳捕集储存业务计划的一部分。 “它（CCS）还提供了一种减少难以脱碳行业排放的方法，例如在裕廊岛发现的行业，”新加坡壳牌公司董事长 Aw Kah Peng 说，他指的是新加坡化工和能源行业。“这将有助于新加坡在我们向低碳经济过渡时减少其碳足迹。”    

（以上信息均来源于官网报道）

编辑｜Vincy Qin

校对｜Yin Yin