国内动态 ►
- 国资委：指导中央企业有计划分步骤实施碳达峰行动有效加强 ESG统筹管理
- 习近平出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议
- COP27 艰难通过协议：设立气候赔偿基金
- 中国生态文明论坛在南昌市召开
- 首个碳中和世界杯路径！
- 企业碳账户和绿色项目库系统发布！
- 工信部等三部门联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》
- 《内蒙古自治区碳达峰实施方案》正式印发
- 生态环境部印发《关于气候投融资试点地方气候投融资项目入库参考标准的通知》
- 《广州开发区金融工作局关于印发广州市黄埔区 广州开发区促进绿色金融发展政策措施实施细则的通知》
- “人造太阳” ITER 核心部件首件中国制造完成
- 全国首个！上海崇明区发布区域碳中和实施方案
国外动态 ►
- 新加坡税务局免除自愿碳信用的商品及服务税
- 英国政府投资 150 万英镑用于推广人工智能以减少碳排放
- 英国航空公司允许客户购买碳清除积分，为他们提供更多解决碳足迹的方法
国内动态一览
1► 国资委：指导中央企业有计划分步骤实施碳达峰行动 有效加强 ESG 统筹管理
11 月 19 日，国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗发表主题演讲。
（图片来自 财新网）
彭华岗指出，党的二十大报告就推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出明确部署。近年来，国资委指导中央企业主动适应 ESG 发展趋势，积极践行 ESG 理念，将加快低碳转型发展作为企业的自觉行动和历史责任，加快提升全球竞争力和现代治理能力，高标准履行社会责任，取得明显成效。践行 ESG 理念、加快低碳转型发展是贯彻落实党的二十大精神的具体行动，是加快建设世界一流企业的客观需要，有利于加快打造国资央企国际合作竞争新优势。
彭华岗表示，国资委将认真贯彻落实党的二十大精神，按照中央决策部署，指导中央企业有计划分步骤实施碳达峰行动，有效加强 ESG 统筹管理，找准企业 ESG 管理有效路径，在立足实际的同时加强交流合作，为我国 ESG 健康发展贡献央企力量。
2► 习近平出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议
当地时间 11 月 19 日上午，国家主席习近平在曼谷继续出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议。
（图片来自 新华社）
会议围绕可持续贸易和投资问题进行了讨论，习近平指出，自由和开放的贸易和投资，是亚太经合组织的宗旨和原则，也是实现 2040 年布特拉加亚愿景的重要支柱。要坚持真正的多边主义，维护多边贸易体制。坚定维护以规则为基础的多边贸易体制，维护全球产业链供应链安全稳定，构建开放、公平、非歧视的贸易投资环境，早日建成全面、高水平的亚太自由贸易区。
要坚持普惠包容，实现互利共赢。要突出发展的包容性，打造平等协商、共同参与、普遍受益的区域经济合作架构，培育普惠各方的亚太大市场，让各方在联动发展中实现共同增长，在优势互补中实现合作共赢。中方提出乡村振兴、中小企业“专精特新”、包容性贸易投资等倡议，让发展和创新成果惠及更多民众，助力亚太各方实现包容和可持续发展。
要坚持开放区域合作，共促亚太繁荣。积极主动扩大开放，全面提升区域经济合作水平。中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。前不久，第五届中国国际进口博览会圆满落幕，再次彰显中国支持自由开放贸易、向世界开放市场的坚定决心。中国将积极扩大优质产品和服务进口，为世界带来更多市场机遇、增长机遇、合作机遇。
会议发表了《2022 年亚太经合组织领导人宣言》和《生物循环绿色经济曼谷目标》。
📢小编快评
国际媒体认为，G20 峰会、APEC 领导人非正式会议成为中国的“外交派对”，习近平主席的“旋风式外交”，彰显中国在国际关系中处于更为重要的地位。各国领导人都积极评价各自对华关系，表达愿同中方深化合作的强烈意愿。联合国高度赞赏中国坚持践行多边主义，期待中国为维护世界和平与发展发挥更重要作用。
3► COP27 艰难通过协议 设立气候赔偿基金
11 月 20 日上午，《联合国气候变化框架公约》（以下简称“公约”）第二十七次缔约方大会（COP27）在埃及沙姆沙伊赫闭幕。习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华，中国出席 COP27 代表团团长、生态环境部副部长赵英民出席闭幕式。大会就《公约》及《京都议定书》《巴黎协定》的落实和治理事项通过了数十项决议，其中，建立损失与损害基金成为一大亮点。
（图片来自 联合国开发署）
中国出席气候变化大会代表团团长、生态环境部副部长赵英民在会后接受新华社记者采访时表示，大会通过的决议中，一号决议是大会的政治成果文件，重申坚持多边主义，强调气候危机紧迫性，体现了各方团结应对气候变化的积极意愿和行动安排。本次大会在发展中国家高度关切的适应、资金及损失与损害问题上取得了阶段性进展。其中，建立损失与损害基金成为一大亮点，大会也决定启动建立全球适应目标框架。
然而，在这次大会上，发达国家在向发展中国家提供资金和技术支持等问题上态度消极。发达国家之前承诺的每年 1000 亿美元资金支持仍未兑现，也没有就适应资金翻倍作出明确的出资安排。赵英民说，希望发达国家能够多行动、少空谈，多合作、少冲突，与国际社会一道，携手迈向气候可持续的共同未来。
联合国秘书长古特雷斯在大会闭幕后发表的视频声明中对损失与损害基金的建立表示欢迎。他说，虽然单凭这一点不足以解决气候危机，但这表明各方在重建信任。古特雷斯说：“我们需要全力以赴，推动正义与雄心的实现。”
📢小编快评
本届大会上，虽然在损失和损害基金方面达成的协议对弱势群体来说是一项突破，但损失和损害基金机制将如何获得资金仍在讨论中。
4► 中国生态文明论坛在南昌市召开
11 月 19 日至 20 日，中国生态文明论坛年会在江西省南昌市召开。本次年会以“生态文明 绿色发展——建设人与自然和谐共生的美丽中国”为主题。生态环境部部长黄润秋、江西省委书记易炼红出席开幕式并致辞。江西省委副书记、省长叶建春出席开幕式。江西省委常委、南昌市委书记李红军出席并致辞。
（图片来自 生态部官网）
黄润秋在致辞中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进生态文明建设，形成习近平生态文明思想，指引我国生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。党的二十大报告对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出重大战略部署。新时代新征程上，要忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，更加坚定当好生态环境卫士，更加奋发有为推进美丽中国建设。
黄润秋强调，要深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦美丽中国建设，在推动经济社会发展绿色化低碳化、深入推进环境污染防治、切实维护生态环境安全、健全现代环境治理体系上下功夫，将党的二十大关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署落实到位。要切实发挥先进典型的样板和示范作用，引导各地加快发展方式绿色转型、深入打好污染防治攻坚战，动员全社会共同构建生态环境治理全民行动体系，激励更多的地区和各界力量投入到生态文明和美丽中国建设中来。
5► 首个碳中和世界杯路径！
11 月 21 日，卡塔尔世界杯开幕，2021 年，国际足联对外发布了《卡塔尔世界杯温室气体核算报告》。报告显示，从 2011 年 4 月至 2023 年 6 月的筹备、赛事和赛后三个阶段，本届世界杯报告期温室气体排放总量估计为 363 万吨二氧化碳当量。其中大部分（98%）是间接排放（范围 3,356 万吨二氧化碳当量），主要来自于卡塔尔的比赛参加者，包括普通公众、官员和工作人员的旅行。
（图片来自 澎拜网）
2020 年 1 月，卡塔尔承诺让 2022 年的赛事成为首届“碳中和”世界杯。当年 9 月，组委会制定了应对挑战的详细路线图。委员会在一份声明中表示：“我们的目标是在卡塔尔和赛事区域推进低碳解决方案，并抵消所有温室气体排放。实现碳中和世界杯分为四个步骤：提高意识、测量排放、减少排放和抵消排放。”
如何抵消 363 万吨二氧化碳排放，卡塔尔用尽了各种办法。首先，卡塔尔承诺向全球碳理事会（GCC）购买 180 万个碳抵消额度，每一个抵消额度代表一公吨二氧化碳。在卡塔尔国内，一座占地 10 平方公里的大型光伏发电项目已经部分并网发电，该项目容量 800MW，是世界上单体容量最大的光伏项目之一，它将可以满足卡塔尔国内 10% 的电力供应。
下面，就来看中国环境盘点的卡塔尔世界杯上的绿色低碳元素：
01 球场：环保节能+可回收02 能源：光伏能源支撑电力使用03 交通：电力汽车助力绿色运输04 水源：海水淡化+超大型蓄水池05 固体废物：减少产生+废物利用
📢小编快评
本届卡塔尔世界杯，主办方承诺办成首届“碳中和”世界杯。在筹备工作中，组委会公布了包括建设可持续建筑、规划可再生能源解决方案、体育场馆回收、打造绿色空间和绿色交通等在内的十项减少碳足迹措施。其中，大量可再生能源的使用成为了重中之重，而光伏成为了卡塔尔绿色转型路上的一道“沙漠之光”。
6► 企业碳账户和绿色项目库系统发布！
2022 年 11 月 22 日，北京绿色交易所发布企业碳账户和绿色项目库系统。该系统基于物联网、大数据、人工智能、区块链等技术，为企业和项目建立碳核算账户，通过在线监测和政府大数据实现动态监测和自动核算，同时引入多维度绿色评价体系，建立气候库、绿色库和转型库，服务主管部门多样化的绿色低碳管理需求和金融投资机构多样化的绿色投融资应用场景。
作为服务政府的双碳管理公共平台，该系统可以帮助降低企业的长期填报负担，帮助主管部门解决数据真实性和持续性等难题，同时实现环保政策、产业政策、金融政策和财政政策在企业和项目层面的协同。作为服务市场的绿色金融基础设施，该系统可以帮助金融投资机构解决绿色资产汇集、融资需求发现、数据真实性和持续性、碳核算和环境信息披露、绿色分类评价等瓶颈，成为银行贷前调查、贷中审查、贷后核查的重要帮手，同时帮助企业一站式对接各类绿色金融服务。
📢小编快评
企业碳账户和绿色项目库系统上线发布后，北京绿色交易所为实体经济绿色低碳高质量发展和建设全球绿色金融和可持续金融中心，可能将立足北京、面向全国，持续推进双碳管理公共平台和绿色金融基础设施建设。
7► 工信部等三部门联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》：要满足碳排放政策条件
11 月 21 日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》（以下简称《通知》），从多措并举夯实工业经济回稳基础、分业施策强化重点产业稳定发展、分区施策促进各地区工业经济协同发展、分企施策持续提升企业活力、保障措施等五方面提出了 17 项具体举措。
（图片来自 工信部 官网）
《通知》提出持续壮大新动能。聚焦重点领域，推进世界级集群培育建设。加强新技术新产品的推广应用，推动新一代信息技术与制造业深度融合，构建一批新的增长引擎。打造数字产业集群，推进制造业向智能化、绿色化和服务化转型。
《通知》要求抓住当前经济恢复的重要窗口期，把稳住工业经济摆在更加突出位置，强化目标导向、问题导向、结果导向，压实主体责任，集聚各方力量，着力扩需求、促循环、助企业、强动能、稳预期，确保 2022 年四季度工业经济运行在合理区间，保持制造业比重基本稳定，为 2023 年实现“开门稳”、加快推进新型工业化打下坚实基础。
8► 《内蒙古自治区碳达峰实施方案》正式印发
11 月 21 日，自治区党委和政府印发了《内蒙古自治区碳达峰实施方案》，提到，严格控制煤炭消费。改善煤电装机结构，提升煤电整体能效。积极推进“煤改气”、“煤改电”工程，推动煤电节能改造，鼓励燃煤电厂就近开发使用清洁能源替代厂用电。打造一批清洁取暖示范项目。严控跨区外送可再生电力配套煤电规模，新建通道可再生能源电量比例不低于 50%。
（图片来自 内蒙古自治区人民政府 官网）
合理调控油气消耗。石油消费增速保持在合理区间，提升燃油油品和利用效率，加大生物柴油推广和使用力度。统筹规划建设自治区天然气管网，构建“全区一张网”。优化天然气消费结构，保障民生用气需求，鼓励多气源保障管道气未覆盖区域用气需求。加大电动汽车推广使用，推进电动汽车充换电基础设施建设。
9► 生态环境部印发《关于气候投融资试点地方气候投融资项目入库参考标准的通知》
近日，生态环境部发布《关于印发气候投融资试点地方气候投融资项目入库参考标准的通知》，入库项目包括减缓气候变化类项目和适应气候变化类项目。其中，减缓气候变化类项目包括低碳工业、低碳农业、低碳建筑及建筑节能、低碳交通、低碳服务、低碳供应链服务等低碳产业体系类项目。
（图片来自 生态环境部 官网）
10► 《广州开发区金融工作局关于印发广州市黄埔区 广州开发区促进绿色金融发展政策措施实施细则的通知》
11 月 21 日，广州开发区金融工作局关于印发广州市黄埔区 广州开发区促进金融业发展政策措施实施细则的通知，修订后的实施细则主要从项目落户补贴、经营贡献补贴、高管人才补贴、发展壮大补贴、地方金融补贴、金融创新补贴、并购重组补贴、资本市场补贴、场地补贴、资金配套补贴等方面提出了 53 条措施，共计 12 章。
（图片来自 广州市人民政府 官网）
第十一章资金配套补贴，第四十条 对获得广州市金融业有关普惠金融、绿色金融、农村金融发展项目扶持政策补贴的金融机构或项目，给予补贴金额 50% 的配套补贴。
11► “人造太阳” ITER 核心部件首件中国制造完成
11 月 22 日，中核集团核工业西南物理研究院传出消息，全球最大“人造太阳”核心部件研制取得重大进展：国际热核聚变实验堆（ITER）增强热负荷第一壁完成首件制造，其核心指标显著优于设计要求，具备了批量制造条件。这标志着中国全面突破“ ITER 增强热负荷第一壁”关键技术，实现该项核心科技持续领跑。
（图片来自 能源局 官网）
探索开发聚变能源的 ITER，由中国、欧盟、印度、日本、韩国、俄罗斯、美国 7 方共同参与建造，被誉为全世界最大的“人造太阳”，是目前全球规模最大、影响最深远的国际科研合作项目之一。我国承担了其中约 9% 的任务。增强热负荷第一壁直接面对芯部 1 亿摄氏度高温等离子体，是 ITER 最关键的堆芯部件，涉及聚变堆建设的核心技术。此前，中国掌握的该项技术率先通过国际认证。
科技部中国国际核聚变能源计划执行中心主任罗德隆表示，多年来，我国第一壁团队做了大量的、卓有成效的研发工作，不仅为我国自主掌握关键技术、履行国际承诺、展现大国担当做出了贡献，也为 ITER 计划提供了重要的“中国智慧”和“中国方案”。
📢小编快评
国际热核聚变实验堆 (ITER) 的研究终极目标是用核聚变堆型取代传统的核裂变电站堆型，相比核裂变堆型，核聚变堆型原料更加清洁，并且储量更大，效率更高。这被认为是最佳的人类未来能源方案，其“人造太阳”的名头，就足见其未来应用价值。虽然目前距离聚变堆研发成功还很遥远，但技术发展的过程就是这样，一旦突破，此前所有的努力，都能收获更大的回报。
中国是能源需求大国，且所需能源很多都依赖进口。更加重视聚变堆研究，以期最早实现突破进行实际应用，合情合理。而这种研究本身，也会对中国工业科技的发展，起到巨大推动作用。
12► 全国首个！上海崇明区发布区域碳中和实施方案
11 月 23 日，上海崇明区政府网站公开发布了《崇明世界级生态岛碳中和示范区建设实施方案（2022 年版）》（以下简称《实施方案》），明确了建设崇明世界级生态岛碳中和示范区工作顶层设计和总体部署。
（图片来自 上海市崇明区人民政府 官网）
国外动态一览
1►新加坡税务局免除自愿碳信用的商品及服务税
新加坡税务局 (Iras) 在其网站上发布了这一信息，称从 11 月 23 日开始提供的碳信用额度将被视为“既不是商品供应也不是服务供应，即被排除在外的交易”。因此，当局表示，对发行、转让或出售所收到的对价不征收消费税。
（图片来自 商务时报网）
这包括代币化的碳信用额度，正如 Iras 所说，碳信用额度的数字表示也包含在豁免范围内。它说，碳信用的数字表示包括使用区块链技术创建的碳信用的数字图像。该公告是在专业服务公司毕马威上个月发布白皮书敦促政府审查和澄清其商品及服务税如何适用于自愿碳信用以促进国家碳信用市场发展之后发布的。
📢小编快评
越来越多的公司认识到碳市场作为支持全球向净零过渡的机制的重要性，他们明白质量信用可以补充直接削减自身的排放量。
2► 英国政府投资 150 万英镑用于推广人工智能以减少碳排放
英国政府已确认投资 150 万英镑用于一项新的人工智能创新计划，该计划致力于减少碳排放并帮助该国实现净零排放目标。英国的目标是到 2050 年实现净零环境，商业、能源和工业战略部的人工智能脱碳计划构成了政府 10 亿英镑净零创新组合的一部分。
（图片来自 信息时代网）
资金将分两个初始流提供：Stream 1 价值高达 500,000 英镑，将建设一个虚拟的人工智能创新和脱碳卓越中心，投资期限到 2025 年 3 月。Stream 2 价值高达 100 万英镑，将用于致力于支持全国碳减排的人工智能开发项目。此外，计划在 2023 年晚些时候提供额外的政府资金，以支持被虚拟卓越中心列为关键的创新优先领域。
“英国是世界上最先进的人工智能经济体之一，人工智能技术已经对我们的经济和社会产生了变革性的影响。但还有做更多事情的巨大潜力，”科学部长乔治·弗里曼 (George Freeman) 说。“人工智能脱碳计划提供了一个令人兴奋的机会，可以利用和发展英国在该领域的杰出专业知识。将这种快速发展的技术付诸实践将使我们能够为企业和家庭节省能源成本，创造高价值的技术性工作，并启动数百万英镑的私人投资，同时支持我们的净零目标。”
3► 英国航空公司允许客户购买碳清除积分，为他们提供更多解决碳足迹的方法
英国航空公司现在为客户提供机会，通过购买经过认证的碳清除信用来解决飞行排放问题。通过该航空公司新升级的气候平台 CO2llaborate，这种创新的新方法成为可能，标志着该航空公司的 BA Better World 可持续发展之旅的又一个里程碑。
- 碳清除信用由从大气或碳循环中清除二氧化碳的项目颁发，并且信用得到科学家和政府的认可和监管机构作为帮助应对气候变化的重要工具。
- 这项最新的开创性创新意味着碳去除现在加入了英国航空公司客户解决飞行排放问题的一系列选择，以及经过验证的碳抵消和可持续航空燃料的现有选择(SAF)。
- 这一新提议被认为是航空公司首次向客户提供此组合选项来解决他们的排放问题。
- 客户能够计算和了解他们的航班排放量，然后在飞行前或飞行后购买碳清除积分，或直接在飞机上的座位上购买。
（图片来自 ARGS 官网）
📢小编快评
通过选择碳清除项目作为他们解决与飞行相关排放的行动的一部分，客户不仅与航空公司一起踏上了通往更可持续未来的旅程，而且还帮助加速了重要的碳清除行业的发展。
（以上信息均来源于官网报道）
编辑｜Vincy Qin
校对｜Yin Yin