【蔚碳周报】第十期：国家能源局推动新能源发电项目应并尽并

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1► 成都发布智慧社区建设导则及首批示范应用场景 数字链接未来社区

日前，四川省成都市发布《成都市智慧社区建设导则》及首批示范应用场景，明确到2022 年底，将示范打造 50 个智慧社区以及 100 个智慧小区；到 2025 年底，将完成 1000 个智慧社区建设。

文件指出，建设智慧社区的工作重点在三个方面：

一、应用信息手段，打造社区治理新形态。智慧社区是充分应用大数据、云计算、人工智能等信息手段，整合社区各类服务资源，打造基于信息化、智能化管理与服务的社区治理新形态，通过运用现代信息技术，不断提升城乡社区治理服务智慧化、智能化水平。

二、创新工作路径，建设“ 1-1-5-N ”总体框架。根据导则，成都市智慧社区将按照“ 1-1-5-N ”总体框架建设，集约建设一个智慧社区综合应用平台，打造一个社区数据库，营造包含 5 大板块、N 个应用场景的“场景超市”生态。

三、聚焦市民需求，共建共享格局显现。成都市智慧社区综合应用平台的“场景超市”建设以开放共建共享为原则，引入开发、运营等服务，按照“统一建平台、开放建场景”的方式，推动优质社区的各类应用系统向平台集成。

2► 第四届中俄能源商务论坛召开 《中俄能源合作投资指南（中国部分）》发布

北京时间 11 月 29 日 14 时 30 分，第四届中俄能源商务论坛以线上与线下结合的方式在北京和莫斯科两地举行。中国国家能源局局长章建华主持论坛开幕式并发布《中俄能源合作投资指南（中国部分）》（以下简称《指南》）。

章建华表示，为了向俄方能源企业来华开展业务提供服务，中国国家能源局组织中国能源行业相关企业共同编制了《指南》。在内容上，《指南》全面展示了中国能源行业投资环境，系统阐述了能源合作项目的管理制度、业务流程、融资政策与渠道等，为俄企业在华开展能源领域务实合作提供了内容翔实、可操作性强的服务和信息指引。在形式上，通过使用绿色原材料、购买碳信用实现了《指南》全生命周期的碳中和，获得了零碳认证，是一本真正的绿色零碳印刷品。

《指南》的发布，将为俄方更好地了解中国能源行业、分享中国能源发展机遇提供帮助。

3► 国家能源局推动新能源发电项目应并尽并
国家能源局近日发布《关于积极推动新能源发电项目应并尽并、能并早并有关工作的通知》，提出各电网企业在确保电网安全稳定、电力有序供应前提下，按照“应并尽并、能并早并”原则，对具备并网条件的风电、光伏发电项目，切实采取有效措施，保障及时并网。
据悉，具备并网条件的风电、光伏发电项目，允许分批并网，不得将全容量建成作为新能源项目并网必要条件。此外，通知要求加大配套接网工程建设，与风电、光伏发电项目建设做好充分衔接，力争同步建成投运。

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保证新能源发电项目及时并网，既有利于增加清洁电力供应，发挥新能源在“迎峰度冬”期间的保供作用，也有利于促进能源清洁低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目标。

4► 国家林业和草原局办公室公布 2022 年度林业碳汇试点市(县)和国有林场森林碳汇试点名单

2022 年碳汇试点名单

林业碳汇试点市（县）( 18 个)

北京市通州区，内蒙古自治区包头市、阿尔山市，吉林省延边朝鲜族自治州，黑龙江省依兰县，浙江省衢州市、安吉县、丽水市，福建省三明市、龙岩市、南平市，江西省万年县，广东省韶关市，贵州省毕节市，云南省宁洱县，陕西省咸阳市，青海省果洛州，宁夏回族自治区固原市。

国有林场森林碳汇试点( 21 个)

北京市十三陵林场、河北省塞罕坝机械林场、山西省梁家油坊中心林场、辽宁清原满族自治县单湾甸子镇实验林场、黑龙江哈尔滨丹清河林场、江苏省盐城林场、安徽省霍邱县西山林场、山东省泰安市徂徕山林场、湖北省太子山林场、湖南省永州市江华林场、广西壮族自治区南宁高峰林场、重庆市永川区国有林场、四川省洪雅县国有林场、甘肃省小陇山国有林场、新疆自治区天山西部国有林管理局巩留分局、吉林森工白石山林业有限公司、长白山森工大兴沟林业有限公司柳婷林场、龙江森工林口林业局、伊春森工上甘岭林业局溪水林场分公司、大兴安岭集团图强林业局、中林集团雷州林业局有限公司。

5► 国家发改委：政府投资项目要做碳排放与“双碳”目标影响分析、论证符合性

为加强对项目前期工作的指导和规范，进一步提高项目前期工作的水平，经深入调研和广泛征求意见，在 2002 年印发的《投资项目可行性研究指南（试用版）》基础上，国家发展改革委研究起草了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。征求意见指出：

在规划政策符合性部分要论述拟建项目与国民经济和社会发展规划、区域规划、专项 规划、国土空间规划等重大规划的衔接性，与共同富裕、乡村振兴、科技创新、碳达峰碳中和、国家安全、基本公共服务保障等重大目标的符合性。

碳排放与“双碳”目标影响分析，要说明拟建项目碳排放量的核算依据，估算项目全生命周期碳排放总量和强度，提出项目降碳、碳捕集利用和封存及碳汇等措施，论证绿证交易、碳交易等市场化工具应用的可能性及实施路径，评价项目碳排放水平、固碳量与中和程度以及对当地“双碳” 目标的影响。

（图片来自 国家发改委 官网）

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1► 全球碳预算报告：2022 年全球化石燃料二氧化碳排放量创历史新高

全球碳项目（GCP）的最新评估显示，温升 1.5 摄氏度的剩余“碳预算”（即在 50% 的可能性保持在 1.5℃ 以下的情况下仍能排放的二氧化碳量）为 3800 亿吨二氧化碳（GtCO2），按照目前的排放速度，这一预算将在九年内被耗尽。

（图片来自 Carbon Brief）

但 1.5℃ 温升的剩余碳预算实际上可能比 GCP 的估计更少。智库 CarbonBrief 估计剩余的 1.5℃ 碳预算可能仅为 2600 亿吨（比 GCP 的估计少 1200 亿吨）。如果排放量保持在目前的水平，这一预算将在大约六年半内用完。

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剩余的碳预算是一个有价值的概念，可以让全球持续关注减排的迫切性。

2► 世界气象组织发布首份《全球水资源状况报告》

世界气象组织 11 月 29 日发布首份《全球水资源状况报告》，对气候变化背景下全球可用淡水资源进行盘点。

这份报告旨在评估气候、环境和社会变化对地球水资源的影响，以便在需求日增而供应有限的背景下，支持全球淡水资源的监测和管理。

报告概述了全球河道流量及主要洪水和干旱情况，分析了陆地水储量的变化，同时强调了冰冻圈的重要作用和脆弱性。

报告指出，受气候变化和拉尼娜事件影响，2021 年全球大片地区比正常情况更加干燥；巴西圣弗朗西斯科河流域、美国西南部等部分地区陆地水储量呈下降趋势；冰冻圈水资源变化会对经济社会发展产生重大影响。

报告还指出，目前全球有 36 亿人每年至少有一个月面临供水不足，预计到 2050 年这一数字将增至 50 亿人以上。

世界气象组织秘书长彼得里·塔拉斯说，人们往往通过水文感受到气候变化影响，如干旱更强烈、洪水更极端、季节性降雨更不规律、冰川加速融化等。但人们对淡水资源分布、数量和质量的变化仍了解不足。《全球水资源状况报告》旨在填补这些知识空白。

3► ESG 投资热来袭！各大机构积极进军 ESG 投资市场

近日，渣打银行发布《 2022 可持续投资及个人金融调研》中文版报告（以下简称“报告”），聚焦个人投资者在 ESG 领域的相关议题。该项研究重点关注个人投资者的可投资规模、行为特征，以及对可持续投资的兴趣、动机和障碍，并探寻具有针对性的潜在方案。

报告基于对亚洲、非洲及中东地区的 10 个成长型市场的 3000 多名富裕人士的调研，报告发现：到 2030 年，预计约 8.2 万亿美元的个人资金将用于可持续投资，为上述 10 个成长型市场的 ESG 目标提供支持。其中，中国内地市场预计可调动 5.65 万亿美元，位居 10 个市场之首；分别有 41%、36% 的受访者将“帮助修复环境”“提高财务回报”列为可持续投资的首要动机；近五成受访者称“准入性”“可理解性”是影响其可持续投资的首要障碍，反映出市场须进一步降低相关投资门槛、丰富投资渠道，并提升相关信息披露的完整性和有效性。

4► 聚焦气候、城市和制造三大领域，2022 年度人类社会发展十大科学问题发布

11 月 28 日，在成都举办的第四届世界科技与发展论坛上，中国工程院院士、爱思唯尔 Engineering 期刊编委罗先刚院士和英国工程技术学会主席、哈德斯菲尔德大学校长 Bob Cryan 教授共同揭晓了“ 2022 年度人类发展十大科学问题”。

本次发布的十大科学问题围绕联合国 2030 年可持续发展议程提出的17个可持续发展目标，聚焦气候、制造、城市三大领域，涉及应对极端气候事件、资源密集型制造业转型、构建智能和宜居城市等人类正在面临的实际重大挑战和社会发展问题。

（图片来自 爱思唯尔）

（以上信息均来源于官网报道）

编辑｜Yin Yin

校对｜Vincy Qin

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