【蔚碳周报】第十七期：《生态环境统计管理办法》正式发布

国内动态一览

1► 生态环境部党组召开会议

2023 年 1 月 28 日，生态环境部党组书记孙金龙主持召开部党组会议，深入学习中央政治局民主生活会精神，传达学习全国安全生产电视电话会议、全国组织部长会议精神，审议并原则通过《生态环境部认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神 持之以恒制止餐饮浪费有关工作的意见》。生态环境部部长黄润秋列席会议。

会议强调：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下真功见实效。要始终牢记“国之大者”，强化系统观念，自觉将生态环境保护融入党和国家事业大局，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，切实做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作。要坚持问题导向，发扬斗争精神，积极担当作为，加强调查研究，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，全力推动生态环境保护工作迈上新台阶，答好新的赶考之路生态环境保护新答卷。要坚决扛起全面从严治党政治责任，坚持以严的基调正风肃纪，持之以恒加固中央八项规定精神堤坝，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持“三不腐”一体推进，加强新时代廉洁文化建设，持续营造风清气正的政治生态。
转自生态环境部

2► 河北省生态环境厅印发《河北省企业温室气体排放核查机构管理办法》

近日，为加强温室气体排放核查机构管理工作，提高核查工作质量和碳排放数据质量，河北省生态环境厅编制并印发了《河北省温室气体排放核查机构管理办法（试行）》。

（图片来自 河北省生态环境厅）

该办法适用于对河北省行政区域内温室气体重点排放单位的排放状况进行核查的机构、人员及其活动的监督管理，对重点排放单位以外的其他企业或经济组织的温室气体排放开展核查的机构、人员及其活动的监督管理。

3► 江苏省人民政府发布 2023 年政府工作报告：有计划分步骤推进碳达峰碳中和

2023 年 1 月 28 日，江苏省人民政府发布 2023 年政府工作报告。报告指出，着力促进绿色低碳发展，更高标准改善生态环境质量。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进美丽江苏建设。加快发展方式绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，先立后破推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，实施全面节约战略，大力发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产生活方式。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，坚决打击各类环境违法行为，更大力度推进环境基础设施建设，推动生态环境质量持续向好。全面加强自然和生态环境保护，坚定不移抓好长江大保护，严格落实长江“十年禁渔”任务，全域建设幸福河湖，高质量推进国土绿化，加强沿海湿地和海洋生态保护与修复，切实增强生态系统多样性、稳定性、持续性。进一步提升生态环境治理现代化水平，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，高水平保护与高质量发展良性互动，努力建成美丽中国的省域范例。

（图片来自 新浪网）

坚决打好关键核心技术攻坚战。加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，支持顶尖科学家领衔实施一批前沿引领技术基础研究重大项目。面向国家战略需求和产业发展需要，积极推进集成电路产业技术创新能力提升行动、数字经济科技攻关专项行动，统筹推进 80 项关键核心技术研发项目和 80 项重大科技成果转化项目，努力在重点领域、关键环节实现自主可控。

有计划分步骤推进碳达峰碳中和。开展减污降碳协同创新试点，完善能源消耗总量和强度调控，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。建立生态环境分区管控动态更新调整机制，全面推行省级以上工业园区污染物排放限值限量管理，实施新一轮重点行业清洁生产审核。大力发展风电、光伏发电等可再生能源和氢能、核能等清洁能源，加快500千伏过江通道建设，积极规划建设新能源供给消纳体系，鼓励企业参与绿色电力证书交易。大力发展绿色低碳建筑，降低城乡建设领域碳排放。支持盐城建设绿色低碳发展示范区，支持徐州建设国家可持续发展议程创新示范区。

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江苏省 2023 年政府工作报告中有关大力发展风电、光伏等可再生能源，支持新能源汽车等大宗消费，加快 500 千伏过江通道建设，积极规划建设新能源供给消纳体系，鼓励企业参与绿色电力证书交易做了重要部署。

4► 工信部：2 月 1 日实施《工业节能监察办法》

近日，为规范工业节能监察行为，进一步抓好工业节能监察工作，工业和信息化部发布了《工业节能监察办法》（工业和信息化部令第58号，以下简称《办法》），自2023 年 2 月 1 日期开始施行。《工业节能监察办法》旨在理顺工业节能监察职责分工，健全工业节能监察体系，为各级工业节能监察部门开展工作提供制度保障。《办法》主要明确了工业节能监察的含义、职责分工、实施主体和内容，规范了工业节能监察实施程序及处置措施。

（图片来自 工业和信息化部）

5►生态环境部：《生态环境统计管理办法》正式发布

近日，为加强和规范生态环境统计管理，保障生态环境统计资料真实性、准确性、完整性和及时性，发挥生态环境统计支撑生态环境保护工作的重要作用，生态环境部印发新修订的《生态环境统计管理办法》（生态环境部令第 29 号，以下简称《管理办法》）。

（图片来自 生态环境部）

生态环境统计是生态环境保护的重要基础性工作。围绕深入打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的新任务新要求，坚持精准治污、科学治污、依法治污，生态环境部对原《环境统计管理办法》进行修订。修订后的《管理办法》共八章 49 条，主要包括生态环境统计的目的任务、管理体制、机构职责、统计调查项目设立和组织实施、统计资料管理和公布、监督检查要求以及奖惩情形等方面内容。

《管理办法》修订以依法依规开展统计为前提，充分体现完善统计调查体系、提高统计资料质量、强化统计工作责任、发挥统计监督职能作用等新要求；明确相关职能部门承担的统计任务，理顺工作机制；规定各级生态环境部门、统计调查对象及相关人员的职责义务，有效落实各方责任；规范统计调查项目管理，减轻基层和企业负担；加强统计分析，积极拓展应用，服务生态环境管理和决策。

下一步，生态环境部将全面推动《管理办法》贯彻落实，指导地方各级生态环境部门和生态环境统计调查对象按规定实施统计任务，持续推进生态环境统计改革发展，推动形成与美丽中国建设目标任务相适应的生态环境统计工作体系。

国外动态一览

1► 英国提议对进口钢铁征收碳边界税

据英国《金融时报》1 月 23 日报道，英国将提议对进口钢铁征收碳边界税，作为 6 亿英镑钢铁行业援助方案的一部分，并鼓励公司投资更环保的技术。两位知情人士称，引入的碳边境调整机制与欧盟去年达成的机制类似，将迫使进口商承担外国钢铁的碳排放成本。他们证实，英国财政大臣亨特还同意为钢铁行业提供定制的电费补助，这超出了财政部本月早些时候宣布的援助方案。

2► 出游复苏，Booking 等旅行平台如何推广“可持续旅行”？

漫长的“封印”解除过后，人们的出游热情极度高涨。在经历了不断加剧的气候变化危机和严重的公共卫生事件背景下，很多旅客对旅行的可持续性有了更深思熟虑的认知。

旅游业约占世界碳排放量的 8 %，世界旅游组织发布报告显示，全球旅游交通碳排放预计将从 2016 年的 15.97 亿吨增加至 2030 年的 19.98 亿吨。但随着出行人数增加和低碳化的推进，游客每人每公里的平均碳排放有望在未来十年内下降。联合国世界旅游组织秘书长祖拉布·波洛利卡什维利表示，当前，旅游业正面临着转型升级的重要机遇，要不失时机地把旅游业打造成更加包容、可持续和有韧性的行业。

对于旅行者来说，一次成功的可持续旅行需要清晰且可值得信任的环境信息，在可以简单轻松获得更多可持续旅行方案的前提下，才能更好做出旅行选择。显然，当可持续旅行成为了一种趋势，旅游平台也获得了新的发展机遇。

如何帮助旅行者更容易做出可持续选择，成了各旅行平台发展业务的重点。

例如，大多数旅客不了解旅行中交通产生的碳排放。根据调查，交通是旅游业温室气体排放的主要来源，而飞机作为人们在旅行中常选的交通方式，相比较火车或汽车会消耗更多的燃油，进而排放更多的二氧化碳。针对旅行出行所带来的碳排放量，已经有旅游公司针对该问题为消费者提供了可供选择的环保方案。

作为酒店及住宿在线预定平台 Booking.com（缤客），则为旅行者和住宿供应方提供了可持续选择。Booing.com 将“可持续旅行住宿”列为可供筛选住宿的条件之一。

（图片来自 Booking 官网）

进入住宿详情页面，平台对该标识有着更明确的说明，比如获得了持续旅行标识的酒店需要承诺不使用一次性洗浴用品、一次性餐具等多数一次性物品；水和能源方面酒店会配置节水马桶及节水淋浴、插卡取电或移动感应供电以此避免不必要的浪费。此外，一些酒店还会注重当地社区的可持续发展以及当地生态系统、文化遗产等信息，给予资金或平台支持当地文化发展。尽管 Booking.com 开发了可持续旅行住宿的项目，但整体旅游市场上提供的可持续住宿产品及服务仍十分有限。

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《 2022 年可持续旅行消费者报告》中显示，可持续旅行正在成为一种全球趋势，多数受访者承认其必要性且愿意为此支付更高的费用。

3► 专访沙特外交国务大臣：中沙关系不只是石油，期待在所有领域深化合作

据达界面新闻沃斯现场报道，2023 年 1 月，世界经济论坛年会在瑞士达沃斯举行。年会期间，沙特阿拉伯外交国务大臣（Minister of State for Foreign Affairs）和气候事务特使阿德尔·朱拜尔（Adel al-Jubeir）接受了界面新闻的专访。
（图片来自 界面新闻）

朱拜尔表示：“绿色沙特倡议”的目的是在未来几十年里在沙特阿拉伯种植 100 亿棵树和灌木。提出了“绿色中东倡议”，着眼于在未来的几十年里在更广大的中东地区种植 400 亿棵树。“绿色中东倡议”涉及 20 多个国家，其目的是防治荒漠化，提供更多的绿化，以便实现更多的碳捕获，由此为大气层以及更好的空气质量作出贡献。在能源生产方面，我们正在进行碳捕获。我们正在回收它，然后储存它。我们不是在看，而是在做。因此，我们将通过整体的循环碳经济减少空气中的污染物，捕获并回收碳，通过更好的城市设计来储存能源，以减少能耗；通过积极主动地种植树木和灌木，以便自然地捕获碳并改善生活质量。

朱拜尔还表示：中国是沙特最大的贸易伙伴。我们在中国有非常多投资，而中国公司在沙特阿拉伯也有非常多的投资。这是一个非常积极的、互利的关系，我们期待着扩大（合作关系），并在所有领域拓宽和深化（合作关系）。

（以上信息均来源于官网报道）

编辑｜Vincy Qin

校对｜Yin Yin