【蔚碳周报】第二十七期：香港联交所建议优化 ESG 信息披露，进一步符合国际信披要求

国内动态一览

1► 丁薛祥会见联合国气候变化迪拜大会候任主席苏尔坦

新华社 4 月 18 日报道，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥 18 日在北京会见来华访问的联合国气候变化迪拜大会候任主席苏尔坦。

（图片来自 新华社）

丁薛祥表示，习近平主席宣布中国力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和，体现了中国积极参与应对气候变化全球治理的责任与担当。中方将积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续为应对全球气候变化作出贡献。中方希望《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会，坚定维护多边主义，坚持聚焦落实，向国际社会发出以务实行动合作应对气候变化的积极信号，推动《巴黎协定》全面有效实施。

苏尔坦表示，阿方高度赞赏中方应对全球挑战的领导力和绿色低碳发展成效，希望加强双方交流合作，共同推动联合国气候变化迪拜大会取得成功。

2► 从消博会看绿色消费新趋势

为期 6 天的第三届中国国际消费品博览会 15 日闭幕。作为优化消费供给、畅通消费渠道、提振消费信心和促进国内国际双循环的全球消费精品展示平台，本届消博会参展品牌数、新品发布数、总进场人数等各项指标均创新高，彰显了中国消费市场的生机活力和巨大潜力。

本届消博会上，绿色可持续理念，低碳可降解的产品，已成为各类消费精品生产企业的共同追求。

首次参展的某电器公司带来一款纯电动“移动便利店”，不仅搭载了节能厨房设备、使用保温节能材料，还可以作为试点，探索减少因频繁开闭店装修而产生的大量碳排放。

（图片来自 新华社）

漫步消博会各展馆，绿色可持续解决方案随处可见。全方位绿电覆盖、无纸化展会服务、可循环搭建材料、绿色产品项目征集、可持续消费高峰论坛……本届消博会不仅在场馆搭建、出行、餐饮、数据化管理方面践行“绿色办展、低碳办会”理念，还尝试通过“绿色电力消费+蓝色碳汇抵消”的方式实现了大型活动碳中和。

中国石油南方石油勘探开发有限责任公司相关负责人介绍，该公司对消博会活动期间产生的温室气体排放量进行核算，并向万宁小海红树林生态修复工程项目购买 220 吨碳汇量，捐赠给消博会助力碳中和。

近年来，我国持续释放大力发展绿色消费信号。海南国际经济发展局副局长宫起君说，依托消博会这一绿色消费的创新试验地，相信更多海内外企业会加快转型，形成行业合力，推动实现更加强劲、绿色的全球发展。

📢小编快评

国家发改委、商务部等部门去年发布《促进绿色消费实施方案》，对进一步促进绿色消费做出部署。一季度，随着政策逐步落地见效，绿色消费方式正成为更多消费者的自觉选择，绿色低碳产品的销量和市场占有率进一步提升。

3► 中巴应对气候变化声明：深化绿色基建合作

据新华社报道，《中国─巴西应对气候变化联合声明》在 15 号公布。声明称，中华人民共和国主席习近平和巴西联邦共和国总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦于 2023 年 4 月 14 日在北京会晤。习近平主席和卢拉总统在会谈中认同，气候变化是我们所处时代面临的最大挑战之一，应对这一危机有助于构建公平和共享繁荣的人类命运共同体。

根据声明，双方承诺拓宽、深化和丰富气候领域双边合作，以及双方在《联合国气候变化框架公约》下，遵循公平、共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑不同国情，并在可持续发展、不可剥夺的发展权及彻底消除贫困和饥饿框架下推动强化全球治理的共同努力。

双方赞赏彼此并决心继续推进各自强有力的国内气候努力和进展，承诺拓展、深化和丰富气候领域双边合作，例如在向可持续和低碳全球经济转型；智慧城市；绿色基础设施；绿色产业发展；可再生能源；电动汽车；绿色技术创新、研究与开发以及绿色投融资等领域。双方计划通过有效执行各自关于禁止非法进出口的法律，共同支持消除全球非法采伐和毁林。双方将在技术开发和共享方面进一步合作，此外，双方将推动关于森林保护和可持续管理、生态退化地区的再生和植被修复知识和最佳实践交流及其他形式合作。

4► 上海浦东推进碳金融产品创新 气候投融资促进中心正式挂牌

目前，浦东正在积极推进绿色金融和气候投融资试点，努力打造国际绿色金融枢纽核心承载区。4 月 19 日，浦东新区生态环境局和浦东新区金融工作局合作成立的气候投融资促进中心正式挂牌，并表彰新评选出的绿色金融创新十大案例、绿色金融发展十大案例。新一批 12 个绿色金融项目签约落地浦东，融资规模近百亿元。

（上海市人民政府 官网）

当天，中证浦东新区绿色 50 ESG 指数、中证浦东新区绿色主题信用债指数正式发布。这是浦东新区金融工作局联合中证指数公司围绕“首创性、引领性、产品化”定位，探索打造的浦东新区绿色指数。

下一步，浦东新区将依托气候投融资促进中心，构建气候投融资标准体系，形成可与国际标准体系衔接的浦东新区气候投融资标准体系。同时，建立“减缓气候变化类项目”和“适应气候变化类项目”分类分级项目库，完成配套评估标准和管理办法制定，保障优质项目申报、筛选、审核、入库以及与金融资源对接；建设产融对接平台，积极推进气投项目与金融产品的对接，重点推进碳金融产品创新，力争打造服务长三角及国家级的专业化气候投融资平台。

📢小编快评

气候投融资是指为实现国家自主贡献目标和低碳发展目标，引导和促进更多资金投向应对气候变化领域的投资和融资活动，是绿色金融的重要组成部分。

5► 16 个省份发布年度林长制工作要点 今年林长制改革，各地打算这样干

（图片来自 国家林草局 官网）

2023 年是全面推深做实林长制、持续健全林长制体系、更好发挥制度效能的一年。截至目前，北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、上海、江苏、福建、广东、海南、重庆、西藏、陕西、甘肃、青海等 16 个省（区、市）已印发年度林长制工作要点。其中，内蒙古以首个总林长令的形式印发。

16 个省份以构建森林草原资源保护发展长效机制为主线，以压实地方各级党委政府主体责任为核心，以健全完善林长制体系为重点，以督查考核激励为抓手，全面谋划部署 2023 年林长制重点工作。

黑龙江、广东、甘肃、陕西、青海出台加强林长履职尽责指导性文件。山西推动各级林长按照规定频次开展常态化巡林督查。内蒙古探索制定林长年度重点工作清单，建立林长巡林发现问题整改台账。辽宁建立健全林长“三单一函”工作机制，细化林长办工作职责和议事规则。上海推动林长开展多形式检查督导、召开年度工作推进会。江苏鼓励地方创新林长令、工作提示单等林长履职方式。福建推动林长通过召开会议、发布林长令、现场办公、专项督查、签发督办函等方式履责。重庆建立完善林长巡林履职提示制度。陕西建立责任区清单、林长联系、履职记实等制度。甘肃和青海建立林长提示单（函）制度。

📢小编快评

林长制是指按照“分级负责”原则，构建省市县乡村五级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。实行林长制是践行绿水青山就是金山银山理念的重要举措。

6► 南方区域绿电绿证市场建设工作方案出台

日前南方电网出台了《南方区域绿电绿证市场建设工作方案》（下称《工作方案》），以完善绿电绿证相关交易和激励机制，扩大主体参与范围。

绿证即可再生能源绿色电力证书，作为绿色电力消费量认定的基本凭证，主要通过绿电交易或绿证交易获得。一个绿证对应 1000 度可再生能源电量。

《工作方案》制定了 15 项措施，从平台侧、消费侧、发电侧、电网侧四个角度出发，以健全绿电消费激励机制，扩大绿色电力供给。

《工作方案》提出，将通过完善规则和机制，达到优化绿电交易主体参与范围，完善绿电绿证交易机制，充分体现绿电在交易组织、执行、结算等环节的优先地位等。

此外，将积极推动平价风电、光伏项目全部参与绿电交易，稳步推进享受中央政府补贴的风电、光伏项目直接进入市场参与绿电交易，或委托电网企业代其参加绿电交易，促进市场规模持续增长。

📢小编快评

绿色电力主要指从风能、太阳能等可再生能源转化的电，生产过程汇总碳排放为零或近零。

7► 香港联交所建议优化 ESG 信息披露，进一步符合国际信披要求

近日，香港交易所全资附属公司香港联合交易所有限公司（联交所）刊发咨询文件，就建议优化环境、社会及管治（ESG）框架下的气候信息披露征询市场意见。

（图片来自 香港联交所 官网）

联交所建议规定所有发行人在其 ESG 报告中披露气候相关信息，以及推出符合国际可持续发展准则理事会（ISSB）气候准则的新气候相关信息披露要求。ISSB 气候准则建基于气候相关财务信息披露工作组（TCFD）建议的原则，详细列出气候披露要求。

香港绿色和可持续金融跨机构督导小组表示计划在 2025 年或之前强制实施须符合 TCFD 的披露规定，联交所这次咨询的建议正是迈向有关目标的一个重要里程碑。考虑到发行人的准备情况及相关疑虑，联交所拟就若干披露实施过渡性规定，包括例如气候相关风险与机遇的财务影响、范围 3 排放以及若干跨行业指标等，适用于生效日期（2024 年 1 月 1 日）后首两个汇报年度。

香港交易所上市主管伍洁旋表示：“香港交易所致力推动变革，在旗下业务、运营及市场中促进可持续发展。气候变化是全球关注的焦点，投资者都希望有更多的信息，以了解气候问题和相关政策变化如何影响到发行人的资产、业务运作及财务状况。我们的建议旨在帮助发行人建立抵御力、促进其可持续发展，从而巩固香港作为备受信赖和具吸引力的集资市场地位。”

国外动态一览

1► 审议通过！欧洲史上最大碳市场改革法案

4 月 18 日，欧洲议会批准了“Fit for 55” 2030 一揽子气候计划中数项关键立法，包括改革碳排放交易体系（ETS）、修正碳边境调整机制（CBAM）相关规则以及设立社会气候基金。

其中，欧盟碳排放交易体系（ETS）奉行“污染者付费”原则，是欧洲气候政策的核心，也是实现欧盟气候中和目标的关键。

ETS 最终以 413 票赞成、167 票反对、57 票弃权通过。该法案提高了目标，即到 2030 年，ETS 涉及的行业温室气体排放量必须较 2005 年的水平削减 62%，较此前欧盟委员会提议的目标高出一个百分点。

该法案还计划在 2026-2034 年间，逐步削减免费发放的碳排放额度，并为道路运输和建筑燃料创建单独的新 ETS II 项目，这两个行业最快于 2027 年为温室气体排放付费。如果届时能源价格较高，实施时间可能推迟至 2028 年。

欧盟碳边境调整机制（CBAM）以 487 票赞成、81 票反对和 75 票弃权通过。这意味着全球首个碳进口税即将落地，CBAM 也成为全球首个以碳关税形势应对全球气候变化的机制。

📢小编快评

据华盛顿绿色产业发展研究院测算，欧盟碳关税实施后，将增加中国出口欧盟的相关企业 6% – 8% 的成本。

2► 德国彻底告别核电后，欧洲迎来了 16 年来首个新机组

当地时间 4 月 16 日，芬兰核电运营商 Teollisuuden Voima Oyj（TVO）宣布，其运营的奥尔基卢奥托岛核电站 3 号反应堆（下称 OL3）完成了生产测试，4 月 16 日开始正常发电。

（图片来自 TVO）

OL3 是欧洲最大核反应堆，总装机容量达 160 万千瓦（1600 MW），可以满足芬兰 14% 的用电需求，将在未来至少 60 年持续发电。

据路透社报道，OL3 是芬兰 40 余年来、欧洲 16 年以来投运的首台核电机组。

TVO 在最新的声明中表示，当 OL3 启动时，约 60% 的芬兰人支持核电。目前，核能的受欢迎程度达到了创纪录的水平，83% 的人支持核能。

福萨研究所近期的调查显示，近七成的德国人赞成延长反应堆的使用寿命或将旧电厂重新接入电网，仅 28% 的人支持逐步淘汰。

📢小编快评

OL3 是全球首个明确采用欧洲先进压水堆技术（EPR）的核电机组，该项目在 2005 年开始建设，原计划四年后投运。但由于技术问题频出等因素，导致了严重的拖期。

3► 七国集团就汽车领域二氧化碳减排目标达成一致

据日本广播协会（NHK）4 月 16 日报道，在日本札幌市举行的七国集团气候、能源及环境部长会议于当天闭幕。各成员国就汽车领域二氧化碳减排目标达成了一致，即各成员国根据本国的汽车保有量，在 2035 年之前实现二氧化碳排放量较 2000 年减少 50% 的目标。

另据日本共同社报道，七国集团成员国 16 日发表共同声明，要加快阶段性停止使用化石燃料的步伐，以减少二氧化碳排放，实现在 2050 年温室气体实质零排放的目标。虽然此前七国集团中的欧洲各国要求确定煤炭火力发电的废除时期，但在共同声明中，未明确提及相关内容。

（以上信息均来源于官网报道）

编辑｜Yin Yin

校对｜Cynthia Zheng