【蔚碳周报】第三十七期：《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》即将公开征求意见

国内动态一览

1► 《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》即将公开征求意见

生态环境部 6 月 29 日召开例行新闻发布会，发言人刘友宾表示社会各界对启动自愿减排交易市场高度期待，目前生态环境部正在按照党中央、国务院要求，加快推进自愿减排交易市场启动前各项准备工作，并取得积极进展。
生态环境部同有关部门起草了《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》以及项目开发与实施规范、审定与核查规则等配套管理制度，即将面向全社会公开征求意见。

（图片来自 生态环境部 官网）

刘友宾还表示将以“开门决策”的方式向全社会公开征集自愿减排项目方法学建议，目前正在开展遴选评估工作，将按照“成熟一个发布一个”的原则，逐步扩大自愿减排市场支持领域。

目前启动自愿减排交易市场所需的基础设施已经基本搭建完成，刘友宾提到力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场。

该消息发布后，次日 CCER 概念股早盘走强，永安林业冲击涨停，岳阳林纸、福建金森、百川畅银等快速跟涨。

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CCER 即核证自愿减排量，是全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品。自愿减排交易市场与碳排放权交易市场互为补充，共同构成我国完整的碳交易体系。

2► 中国三大重点区域气候行动力评估结果发布

6 月 30 日，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心与国际环保机构绿色和平发布《中国三大重点区域气候行动力评估：京津冀、长三角、粤港澳最新低碳转型成效解读》研究报告。

（图片来自 视觉中国）

研究发现，尽管存在资源禀赋、发展基础等方面的差异，但为了实现社会经济绿色低碳转型、增强区域与地方竞争力，三大区域大部分省市都选择了绿色低碳产业，加大对于新能源汽车、储能、新能源等绿色低碳产业的支持。

粤港澳地区的低碳发展水平在三大区域中最高，报告提到这主要是因为其良好的能源低碳化和产业低碳化水平。粤港澳的单位工业增加值二氧化碳排放、单位 GDP 二氧化碳排放（碳强度）和人均碳排放均为三个地区中最低；其中香港和澳门能耗总量小、对区域影响较小。

长三角区域是新能源企业总部落户最多的区域，共有 1680 家新能源企业，其中江苏省有 932 家，浙江省和上海市各有 300 多家，安徽省有约 100 家。新能源汽车整车制造基地在长三角地区分布数量也最多，共有 108 个，江苏一省的新能源汽车整车制造基地数目基本与整个京津冀区域总数持平。

报告显示京津冀区域在科技创新协同、产业低碳化发展方面和另外两个区域有一定差距，产业结构和发展方式仍需进一步优化。

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电力系统的发展在一定程度上帮助提升了粤港澳区域的低碳发展水平。报告显示，粤港澳三地、整个南网区域在电力互联互通方面合作较为紧密。

3► 深圳“零废弃办公”主题研讨会召开 越来越多企业找到加速绿色转型方法

6 月 29 日，由深圳市生态环境局指导，万科公益基金会支持，深圳晚报社、深圳市小鸭嘎嘎公益文化促进中心联合主办的深圳“零废弃办公”主题研讨会召开。本次研讨会以“协同增效，行稳致远”为主题，专家学者、企业代表等共聚一堂，就企业如何以零废弃办公助力“无废城市”建设主题，开展主题演讲、圆桌对话以及优秀实践企业经验分享。

（图片来自 深圳新闻网）

此次“零废弃办公”主题研讨会，旨在响应生态环境部、中央精神文明建设办公室等五部门于今年世界环境日联合发布新修订的《公民生态环境行为规范十条》，进一步推动深圳“无废城市”建设和“零废弃”办公。

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企业是创建“无废城市”的重要载体。在以人为核心的办公场景下，企业如何通过机制建设和文化引领，从办公室开始做起，促进实现零废弃，助力深圳“无废城市”建设，越来越多企业找到了适合自身加速绿色转型的方法和路径。

4► 内蒙古首单草原碳汇期货式交易在兴安盟签订

近日，兴安盟水务投资集团有限责任公司与环保桥（上海）环境技术有限公司签订了科右前旗和扎赉特旗草原碳汇项目核证碳单位预购买协议，交易额 90 万元，实现了全区首单草原碳汇期货式交易。

（图片来自 内蒙古新闻网）

作为全区四个先行开展碳汇交易盟市之一，兴安盟林草碳汇开发前景广阔。为贯彻落实自治区“双碳”工作要求，兴安盟全力推动碳汇交易工作，继率先实现全区 CCER 林业碳汇期货式交易后，以科右前旗和扎赉特旗为试点旗县，开发草原碳汇项目，确定开发面积 64 万亩。

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该项目的成功交易为实现草原碳汇价值的市场化提供了示范路径，既能增加草原养护“绿色收入”，又在防沙治沙引导社会资本发展增汇、助力碳中和开辟了一条新的路径。

5► 山西省碳普惠平台“晋碳行”上线

近日，山西省交通运输厅举办了山西碳普惠平台“晋碳行”发布会，这一绿色出行平台正式在支付宝上线。这是山西省倡导绿色出行，助力全省碳达峰碳中和目标实现的全新尝试和重大举措。

（图片来自 山西发布）

“晋碳行”是山西省交通运输厅与支付宝共同开发的全国第一个基于绿色出行数据的省级碳普惠平台，该平台可为用户提供个人碳账户、低碳讲堂、绿色公益、点亮山西、低碳达人、碳益家等功能模块，以及便捷乘车、乘车账单等服务，旨在引导广大群众树立“能走不骑、能骑不坐、能坐不开”的出行理念，主动选择绿色出行。

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山西重点省交通厅以“选择绿色出行、建设低碳山西”为主要内容，向全行业发出“争做绿色出行宣传者、引导者、践行者”的倡议，持续推动国家公交都市和绿色出行城市示范建设工作，不断增加绿色出行吸引力，提升城市绿色出行水平。

6► 人民网：2022 年度媒体社会责任报告发布
7 月 3 日，2022 年度媒体社会责任报告近日发布。这是媒体社会责任报告工作开展以来，连续第十次发布有关报告。

（图片来自 人民网）

今年，从中央新闻单位到县级融媒体中心超 500 家媒体发布报告，发布媒体数量比去年增加百余家，部分省区市和新疆生产建设兵团进一步扩大报告范围，黑龙江、陕西、湖南等 15 个省份实现省市县三级媒体覆盖。

各报告媒体按照中宣部、中国记协印发的《媒体社会责任报告制度实施办法》要求，从政治责任、阵地建设责任、服务责任、人文关怀责任、文化责任、安全责任、道德责任、保障权益责任、合法经营责任等方面，对 2022 年履行社会责任情况进行报告。其中，200 多家媒体还制作了形式多样、传播广泛的多媒体版报告，多家媒体制作发布展示海报，召开报告发布会、座谈会。报告可读性、生动性明显增强，传播力、影响力得到较大提升。

7► 6 月全国碳市场碳排放配额总成交额超 1.2 亿元

据上海环境能源交易所数据显示，6 月全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量约 2302461 吨，总成交额近 124518522.5 元。大宗协议交易月成交量 1075748 吨，月成交额 53950880 元。

挂牌协议交易月成交量 1226713 吨，月成交额近 70567642.5 元，最高成交价 60 元/吨，最低成交价 57 元/吨，6 月最后一个交易日收盘价为 60 元/吨，较上月最后一个交易日上涨 2.56%。

数据显示，全国碳排放权交易市场开市至今累计成交总量近 2.38 亿吨，累计成交额超 109 亿元。

总体来说，6 月全国碳市场表现出如下明显特征：一是价格呈现先涨后跌、相对上月明显上涨的走势；二是市场活跃度显著提升，但上下半月差距较大。

国外动态一览

1► 法国农业信贷银行成立新部门领导环境和社会倡议

国际银行和投资集团法国农业信贷银行 (Crédit Agricole) 宣布成立社会承诺部门，这是一个新部门，负责定义、促进、领导和协调该集团的环境和社会举措。根据宣布成立的声明，新部门将“鼓励在其所有活动以及与利益相关者的关系中尽可能充分地传播负责任和可持续的方法”。

（图片来自 ESG today）

新部门由埃里克·坎波斯 (Éric Campos) 领导，他也加入了法国农业信贷银行的执行委员会。Campos 于 2001 年加入法国农业信贷银行，最近担任法国农业信贷银行 Transitions & Energies 首席执行官以及企业和社会责任主管。

该公司表示：“继 2011 年成立企业社会责任部门和 2019 年成立企业社会责任部门之后，社会承诺部门的成立标志着法国农业信贷银行将环境和社会问题置于其战略思维和行动核心的雄心壮志进入了一个新阶段”。

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法国农业信贷银行的业务涵盖企业、投资和商业银行、保险、资产管理和其他金融服务，旗下品牌包括法国农业信贷银行、东方汇理银行、CPR 资产管理公司和法国农业信贷银行保险等。

2► 印度计划提供数十亿美元电池补贴

据英国金融时报报道，印度政府正准备出台一项数十亿美元的新补贴计划，向生产电网电池的企业提供补贴。印度当局正试图加速这个煤炭消费大国向清洁能源的转型。

（图片来自 凤凰网）

印度是世界上增长最快的能源消费国之一，印度总理莫迪制定了一个雄心勃勃的目标，即在 2030 年之前建设 500 吉瓦的可再生能源产能。目前，化石燃料约占该国发电量的四分之三。

与生产活动相关的补贴计划草案将从今年起到 2030 年为企业提供 2160 亿印度卢比(约合 26 亿美元)的补贴，在印度建立 50 吉瓦时电池生产能力。

对印度当局来说，增加国内电池产能至关重要，这不仅是为了促进能源转型，也是为了减少对进口电池的依赖。根据该计划，至少 90% 的电池价值必须在印度国内产生，比如在本地采购零部件而不是进口。

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电池对于储存可再生能源至关重要，因为与燃煤电厂能规律地供应电力不同，太阳能和风能项目供应的电力在一天中会有波动。

3► 欧盟或对华电动汽车启动“反倾销调查”

近日，欧盟委员会多名官员透露，欧盟即将对中国产电动汽车启动反倾销、反补贴调查。欧委会贸易救济负责人表示，预计最早于 7 月中旬，启动一系列对华贸易救济调查。

（图片来自 网易新闻）

据外媒报道，欧盟正面临着对中国电动汽车施加限制的压力，因为担心从中国进口的电动汽车会以极快的速度和规模涌入欧洲市场，威胁到欧洲本土的电动汽车生产。

两位欧盟高级官员透露，由“首席贸易执法官”Denis Redonnet领导的欧盟委员会贸易保护部门目前正在讨论是否启动一项调查，允许欧盟对中国进口电动汽车征收额外的关税或实施限制，这也被称之为反倾销和反补贴调查。

根据欧盟贸易救济调查规则，欧委会应当在受理欧盟行业的贸易救济调查申请后 45 天，做出是否正式发起调查的决定。

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受政策和市场环境影响，欧洲一直以来都是中国新能源汽车出海重要的一站。比亚迪、蔚来、小鹏、岚图等，都将新能源汽车销往欧洲，也给很多欧洲本土车企带来了压力。某些欧盟研究机构甚至认为，中国电动汽车企业进口导致欧盟每年损失 70 亿欧元。

（以上信息均来源于官网报道）

编辑｜Yin Yin

校对｜Cynthia Zheng