【蔚碳周报】第四十七期：生态环境部通过《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》

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1► 生态环境部通过《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》

9 月 15 日，生态环境部部长黄润秋主持召开部务会议，审议并原则通过《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》。

（图片来自 生态环境部 官网）

会议强调，《管理办法》是规定自愿减排交易市场基本框架的统领性文件，对于市场启动和运行具有重要意义。《管理办法》印发后，要积极开展宣传解读，加强对地方的指导培训，为启动全国温室气体自愿减排交易市场做好准备工作。要抓紧完善自愿减排交易市场制度体系，及时发布项目设计与实施规范、项目审定与核查规则、注册登记和交易规则等配套管理制度。要妥善做好项目方法学发布工作，先行择优发布一批社会期待高、技术争议小、数据质量有保障、社会和生态效益兼具的项目方法学，在市场实现稳起步、稳运行后，逐步扩大自愿减排市场支持领域，强化市场功能。要加快推进注册登记机构组建，建设和运行好注册登记系统。

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该统领性文件的发布意味着离国家核证自愿减排量（CCER）重启又进一步。此前，北京绿交所也发布公告宣布，全国温室气体自愿减排交易系统即日起开通开户功能，接受市场参与主体对登记账户和交易账户的开户申请。

2► 国资委发布国企参股管理新规

近日，国资委印发《国有企业参股管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》指出，严格执行国有资产投资监督管理有关规定，坚持聚焦主责主业，符合企业发展战略规划，严控非主业投资，不得通过参股等方式开展投资项目负面清单规定的禁止类业务。参股投资金融和类金融企业，应当符合金融行业准入条件，严格执行国有企业金融业务监督管理有关规定。

（图片来自 国资委）

《办法》指出，除战略性持有或培育期的参股股权外，国有企业应当退出 5 年以上未分红、长期亏损、非持续经营的低效无效参股股权，退出与国有企业职责定位严重不符且不具备竞争优势、风险较大、经营情况难以掌握的参股投资。

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此举表明国有企业参股管理正式进入国资监管的重点关注事项，体现了国资监管进一步强化的新动向。

3► 科技部发布 85 项国家绿色低碳先进技术成果目录

（图片来自 科技部）

为更好推动科技成果转化和产业化应用，落实《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》，加速绿色低碳技术升级，科技部近日发布了《国家绿色低碳先进技术成果目录》，供各类工业企业、财政投资或产业技术资金、各类绿色低碳领域的公益、私募基金及风险投资机构等用户在进行节能减排技术升级和改造时参考。包括水污染治理、大气污染治理、固体废物处理处置及资源化、土壤和生态修复、环境监测与监控、节能减排与低碳等 6 个领域、85 项技术成果。

其中，固体废物处理处置及资源化领域（23 项）包括有机固体废物、生活垃圾、危险废物、大宗工业固体废物、电子废物的处理处置及资源化等。节能减排与低碳领域（13项）包括用能设备节能降碳、工艺改造节能减排、余热余压节能低碳、煤炭高效清洁利用等。

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技术成果符合国家相关的产业政策和标准，具有减污降碳效果明显、技术知识产权明晰、技术风险可控和创新性突出的特点，体现了绿色低碳技术发展的主要方向。

4► 2023 年世界地热大会闭幕 《北京宣言》发布

9 月 17 日，2023 年世界地热大会在北京闭幕。本届大会以“清洁地热、绿色地球”为主题，经过 3 天会期的 3 场重要活动、88 场平行论坛，来自全球 54 个国家 1400 余名参会人员在技术创新、产业发展、互利合作等方面深入开展研讨交流，深化务实合作，取得一系列丰硕成果，共同推动地热能和清洁能源发展再上新台阶，为应对全球气候变化、维护能源安全、造福各国人民作出积极贡献。

（图片来自 中国网）

闭幕式上发布《北京宣言》，为全球地热行业提出了可持续发展的原则和建议，为全球地热产业高质量发展注入强劲动力。《宣言》表示，在各界的关注和支持下，未来地热将会成为全球最受欢迎、最有竞争力的能源之一。为此，与会各方承诺，将坚持可持续发展原则，提高全球各国对于发展地热产业应对气候变化的认知；将坚持开放合作原则，共同推进地热产业的技术创新和高质量发展；将坚持公平合理原则，稳步推动全球地热的合作与发展；将坚持共享共赢原则，持续深化全球地热产业合作。同时，《北京宣言》呼吁加强对地热的公众宣传和政策支持、推进全球地热技术的创新与发展、促进地热技术和知识的转移，联动全球能源成功转型，推动全球地热产业高质量发展。

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地热是一种可再生能源，具有资源量大、能源利用效率高、节能减排效果好等诸多优点，在能源变革背景下具有独特的“先发优势”。我国的地热资源丰富，地热直接利用多年稳居世界第一，为地热高质量发展提供了支撑和借鉴。

5► 2023 ESG 全球领导者大会在沪举办

2023 ESG 全球领导者大会于 9 月 13 至 15 日隆重举行，本次大会主题为“可持续的经济增长、社会发展和环境保护”。大会由新浪财经、中信出版集团主办，老凤祥联合主办，上海市经济和信息化委员会、上海市黄浦区人民政府特别支持。

（图片来自 新浪财经）

作为国内规模最大、国际影响力极强的 ESG 盛会，本次大会邀请 7 位诺贝尔奖获得者、34 位顶级专家学者代表、48 位企业家代表、56 位国际性机构组织代表、特邀嘉宾等，合计超过 160 位国内外嘉宾重磅参会发声，共同讨论如何通过实施 ESG 策略来推动全球可持续发展。

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据悉，ESG 全球领导者大会宣布永久落户上海，助力将上海打造成全球 ESG 发展高地，带动上海绿色可持续发展。

6► 外资公募首只绿色基金即将发售

9 月 14 日，路博迈基金发布公告，路博迈中国绿色债券型证券投资基金已于 2023 年 9 月 11 日获得证监会准予注册的批复，于 9 月 18 日起正式发售。值得注意的是，这只主动管理 ESG 债基是外商独资公募发行的第一只绿色基金产品。

（图片来自 pexels）

公开信息显示，这只绿色基金 80% 的资产将投资于“贴标绿”，未来有望参与国际评级，吸引全球资金。目前，国内 ESG 基金已经实现蓬勃发展，市场上的纯 ESG 主题基金已破百只，ESG 策略基金也有两百余只。

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第一只外商独资公募的主动管理 ESG 债基发行后，将对市场产生积极影响。这只基金不仅能够为投资者提供多样化的选择，也将带动其他公募基金推出类似的产品，促进整个行业对 ESG 投资的认可和普及。

7► 山西首座碳中和加油站正式投运

9 月 15 日，山西首座碳中和加油站——中国石油晋中魏榆路奥莱加油站正式投运。该站光伏发电量年可减少 18.23 吨标煤燃烧、减少约 110 吨二氧化碳排放。

（图片来自 中新网）

据介绍，奥莱加油站站房、罩棚屋面共设有 219 块 BIPV 一体式双玻光伏板，项目投运后日均发电约 460 度，而综合能源站日均用电量约 403 度，加油站光伏绿电可满足日常用电需求。经国内权威机构天津排放权交易所认证，该加油站已获碳中和证书。

作为中国石油系统内首座全程数字化施工、全面数字化交付的综合能源补给站，晋中魏榆路奥莱加油站也是其在山西地区建设的首座 3.0 智慧综合能源补给站。目前，有 4 台六枪多媒体智慧加油机、3 台 240kW 超级快充桩，一般电动车 20 分钟左右即可充电到 90%，实现“快充快走”。

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碳中和综合能源站是指综合能源站运营中，能源消耗排放的二氧化碳或温室气体能够被节能减排、植树造林、绿色电力等减碳形式所抵销。

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1► 联合国可持续发展目标峰会开幕 通过加速实现可持续发展目标政治宣言

据新华社报道，9 月 18 日，为期两天的联合国可持续发展目标峰会 18 日在纽约联合国总部开幕，会议通过旨在加速实现可持续发展目标的政治宣言。

（图片来自 新华网）

宣言承诺为发展中国家提供资金，明确支持联合国秘书长古特雷斯提出的每年至少 5000 亿美元的可持续发展目标刺激方案，以及有效的债务减免机制。宣言还呼吁改变多边开发银行的商业模式，以更可负担的利率为发展中国家提供私人资金，并支持改革被古特雷斯称为“过时、失调和不公平”的国际金融架构。

古特雷斯在峰会开幕式上说，实现可持续发展目标需要在六个关键领域采取行动，包括解决饥饿问题、增加对可再生能源转型的投资、促进人人享有互联网接入等。他还阐述了联合国在不同领域的应对措施，包括改革全球粮食系统，以确保每个人都能获得健康饮食等。

第 78 届联大主席弗朗西斯指出，尽管国际社会已经作出承诺，但截至 2022 年，仍有 12 亿人生活在多维贫困中。到2030 年，全球大约 8% 的人口（约 6.8 亿人）仍将面临饥饿，“国际社会不能接受这些数字”。他强调，通过“协调一致以及雄心勃勃的行动”，国际社会仍有可能在 2030 年前使 1.24 亿人摆脱贫困。

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2015 年 9 月，联合国通过以 17 个可持续发展目标为核心的 2030 年可持续发展议程，致力于在 2030 年前消除贫困、促进平等和应对气候变化等。目前只有 15% 的目标步入正轨，许多目标甚至出现了逆转。

2► MSCI 成立可持续发展中心

MSCI 于 9 月 13 日宣布成立 MSCI 可持续发展中心（下称“中心”）。MSCI 可持续发展中心旨在助推资本市场发挥作用，以创造可持续价值，应对包括气候变化等议题在内的全球挑战。
（图片来自 MSCI）

该中心将利用 MSCI 在投资行业累积的经验和专识，推动金融行业、学术界、政府、非政府组织、智库及各行各业之间的合作，并助力缩小它们在制定战略过程中所涉及的数据、分析、政策和行动之间的差距。

MSCI 董事长兼首席执行官亨利·费尔南德斯表示：“气候变化等全球挑战不能仅靠政府、企业、非政府组织或多边组织来解决。最有意义的解决方案都需要某种类型的跨部门协作。通过 MSCI 可持续发展中心，我们将汇集具有互补优势和专业知识的广泛思想家，帮助他们将数据驱动的想法转化为现实世界的影响和行动。”

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这是一项新举措，旨在促进整个资本市场生态系统的合作，创造可持续价值并应对气候变化等全球挑战。

3► Apple 推出首批碳中和系列产品

9 月 13 日，Apple 在秋季新品发布会中宣布，在其 Apple Watch 系列表款中推出首批碳中和产品。Apple 表示与 2015 年相比，每一块碳中和 Apple Watch 生产过程中的温室气体排放量减少了 75% 以上。

（图片来自 Apple 官网 ）

据介绍，在每一块碳中和 Apple Watch 的制造过程中，采用了 100% 的清洁电力，回收材料或可再生材料占总重量的30%，以及 50% 的产品运输不涉及空运。在产品脱碳方面，Apple 优先从电力、材料和运输这三个温室气体排放来源着手进行减排。在减少产品的排放后，再使用基于自然的碳排放权来抵消无法避免的排放。

同时，所有负责为 Apple 碳中和表款制造零部件的供应商均承诺，将在 2030 年年底前，在所有 Apple 公司产品的相关生产过程中使用 100% 清洁电力。在 Apple 的全部产品线中，共有 300 多家全球供应商已加入 Apple 的供应商清洁能源项目，占制造相关直接支出的 90% 以上。

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这一里程碑标志着 Apple 朝着其雄心勃勃的 “Apple 2030” 气候目标迈出了重要的一步。该目标旨在在本十年结束之前使每个产品都实现碳中和，包括全球供应链和 Apple 生产的每个设备的使用寿命。