【蔚碳周报】第五十二期：四部门发文促炼油行业绿色创新高质量发展

国内动态一览

1► 四部门发文促炼油行业绿色创新高质量发展

近日，国家发改委、国家能源局等 4 部门联合印发《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，到 2025 年，国内原油一次加工能力控制在 10 亿吨以内，千万吨级炼油产能占比 55% 左右，产能结构和生产力布局逐步优化，技术装备实力进一步增强，能源资源利用效率进一步提升。新建炼油及扩建一次炼油项目应纳入经国家批准的相关规划，实行产能减量置换和污染物总量控制，能效达到标杆水平，环保满足重污染天气重点行业绩效分级A级指标要求。严格执行《产业结构调整指导目录》，新建炼厂的常减压装置规模不得低于 1000 万吨／年。

（图片来自 中国政府网）

《意见》要求，各地要依法依规推动不符合国家产业政策的 200 万吨／年及以下常减压装置有序淘汰退出。对符合条件的以生产沥青等化工品为主、加工特种原油或废矿物油等 200 万吨／年及以下常减压装置，经国家有关部门认定后允许保留，地方要做好后续全流程监管。对能效低于基准水平或环保治理水平低下，且通过节能降碳减污等改造升级，能效仍无法达到基准水平或污染物无法实现稳定达标排放的， 2025 年以前加快退出。

📢小编快评

该意见从我国炼油行业实际出发，系统部署了相关工作，将有力指导炼油行业推进绿色创新高质量发展的实践。

2► 中美签署加强低碳发展和绿色转型合作的谅解备忘录

10 月 25 日，中国国家发展改革委主任郑栅洁在北京会见来访的美国加利福尼亚州州长纽森，双方就加强绿色低碳领域交流合作交换意见，并签署《中华人民共和国国家发展和改革委员会与美利坚合众国加利福尼亚州政府关于加强低碳发展和绿色转型合作的谅解备忘录》。

（图片来自 中国政府网）

📢小编快评

中国和美国作为全球最大的两个经济体，在这个领域的合作具有非常重要的意义。通过加强合作，可以促进双方在环保技术、环保产业等方面的交流，推动全球环保事业的发展。

3► 东北将加快发展清洁能源

中共中央政治局于 10 月 27 日召开会议审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》。

（图片来自 中国政府网）

会议主要对东北高质量发展和可持续振兴进行了研究。在林业、能源和特色产业等方面，会议强调：“要加强生态保护，树立增绿就是增优势、护林就是护财富的理念，积极发展林下经济、冰雪经济，筑牢北方生态安全屏障。要加快发展风电、光电、核电等清洁能源，建设风光火核储一体化能源基地。要加强边境地区基础设施规划布局建设，积极发展特色产业，促进兴边富民、稳边固边。”

📢小编快评

今年是东北振兴战略实施20周年，新时代新征程推动东北全面振兴，面临新的重大机遇，制定出台一揽子支持政策，对于进一步坚定信心，充分发挥东北比较优势，推动东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路，具有重要意义。

4► 中国蓝碳发展论坛在三亚成功举办

（图片来自  论坛现场）

近日，作为首届海南自贸港国际科技创新合作论坛的分论坛之一，中国蓝碳发展论坛在三亚举办，介绍海南蓝碳发展之策，与会嘉宾围绕蓝碳科学技术、蓝碳交易与价值实现等开展交流研讨，推进蓝碳领域的合作与发展。

近年来，碳达峰、碳中和备受关注，绿碳和蓝碳正进入越来越多人的视野。作为海洋大省，海南蓝碳生态系统储碳能力强、增汇潜力巨大，滨海湿地、渔业碳汇潜力都非常可观。有资源优势、地缘优势、政策优势，走上蓝碳之路成为海南的必然选择。

在论坛上，海南省科技厅相关负责人介绍，海南高度重视蓝碳研究工作，省科技厅将于近日联合五部门印发《海南省科技支撑碳达峰碳中和实施方案》，提出 “强化海洋碳汇创新平台建设” “推进海洋生态系统碳汇及渔业碳汇试点工作” “积极引进一批可推动海洋碳汇的领军人才与团队” “深化海洋碳汇领域区域创新合作” 等内容，并将“蓝碳增汇技术”列入关键技术清单，推动蓝碳与科技创新深度融合。

📢小编快评

海洋碳汇是碳市场的重要组成部分，但目前相关政策和市场机制都不够完善。海南省对蓝碳市场建设的高度重视和积极探索，具有重要价值，展示了海南在相关领域的举措和成果，也为其他沿海地区提供了借鉴和示范。

5► 中国已成为全球最大绿色信贷市场

10 月 26 日，保尔森基金会绿色金融中心与北京绿色金融与可持续发展研究院在北京共同发布《金融科技推动中国绿色金融发展：案例与展望（2023）》报告。

报告显示，据中国人民银行数据，截至 2022 年末，中国本外币绿色贷款余额达 22.03 万亿元，同比增长 38.5%，高于各项贷款增速 28.1 个百分点。2022 年绿色债券存量规模为 1.4 万亿元，排名全球第二，绿色债券发行数量达 610 只，发行规模 8044.03 亿元，同比增长 32.3%。从绿色金融产品规模看，中国已成为全球最大绿色信贷市场、第二大绿色债券市场。

（图片来自  istockphoto.com）

北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏表示，数字信息技术作为赋能绿色金融高质量发展的重要工具，已在绿色信贷业务领域得到全面应用，并逐步向绿色信托、绿色租赁、环境权益类产品拓展。随着绿色金融深度推进，绿色普惠、碳核算、金融支持生物多样性保护和转型金融等领域科技赋能的重要性更加凸显。
此外，报告指出，中国绿色保险仍处于起步阶段，主要产品集中在巨灾保险和环境责任险，且覆盖范围和规模均有提升空间。根据《全球保险市场发展报告》，未来 10 年，中国保险市场作为亚洲最大的保险市场，保费平均增长率将达到9.5%。在此情况下，绿色保险市场规模也有进一步扩大趋势。

📢小编快评

金融科技是支持绿色金融与转型金融发展过程中不可或缺的重要基础设施，它在提高绿色金融效率、降低成本、扩大覆盖、增强透明度等方面具有巨大优势和潜力。

6► 十六家央企亮相上交所 ESG 集体路演专场

10 月 26 日，2023 年沪市公司高质量发展集体路演——央企 ESG 专场举行，包括中国石油、中国电信、中国神华在内的多家“中字头”上市公司高管轮番登场，与投资者就市场关切的热门话题进行深入交流。据了解，本次集中路演共有 16 家央企控股上市公司参加，“三桶油”、三大运营商等多家龙头央企悉数亮相。

（图片来自 金融投资报 官网）

近年来，可持续发展成为全球范围内的热点话题，越来越多的国家和组织开始制定和实施可持续发展政策。中国神华党委委员、总会计师、董事会秘书宋静刚表示，在 ESG 治理和披露方面，中国神华主动适应监管要求和利益相关方关切，构建了 ESG 治理与信息披露相互促进、共同进步的良性循环。

中国神华聚焦能源央企 ESG 治理路径探索与模式创新，探索建立了以建设世界一流综合能源上市公司为发展目标，战略引领、制度保障、架构清晰、指标完善、数字赋能的 ESG 治理模式：一是科学高效的组织体系；二是清晰明确的战略模型；三是完善规范的制度体系；四是领先实用的数字支撑；五是开放共赢的交流合作；六是广泛认可的治理表现。

📢小编快评

央企作为我国经济的重要支柱，也是首批被监管层要求披露 ESG 报告的企业类型，“中国特色估值体系”也亟需在中外资本市场被认可，而 ESG 就起到接轨国际的重要作用。

7► 我国最大“沙戈荒”风光新能源基地二期 200 万千瓦光伏项目开工

近日，我国最大“沙戈荒”风光基地项目——国家能源集团宁夏腾格里沙漠风光基地，二期 200 万千瓦光伏项目正式开工建设。此次开工的二期项目位于腾格里沙漠东南边缘，为典型的风积沙地，建设规模 200 万千瓦，占地面积约 6 万亩，相当于 5600 个足球场大小，配套建设 2 座升压站、 1 座储能电站。宁夏腾格里沙漠风光基地以建设大型风电、光伏为主，总装机 1700 万千瓦，是国家千万千瓦级“沙戈荒”基地中首个备案、开工、投产的基地项目。“十四五”以来，国家多次提出加快推进沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地建设。

（图片来自 央视新闻）

国家能源集团龙源电力宁夏公司工程建设部主任常占丁表示：二期项目建成并网后，预计每年可提供清洁电能 39.6 亿度，节约 120.7 万吨标准煤，可满足 330 万个家庭一年的用电量。

📢小编快评

中国荒漠化土地面积 261 万平方公里，占国土总面积的 27%。边疆沙漠、戈壁荒原，这片寸草不生之地，却也是我国太阳能、风能资源最为富足的地区，随着风电光伏大基地的建设，这里已成为能源领域的新福地

国外动态一览

1► 国际能源署发布《2023 年世界能源展望》

近日于巴黎发布的《2023 年世界能源展望》报告预测，到 2030 年，世界能源系统将发生重大变化，清洁能源技术将发挥更大作用，可再生能源在全球电力结构中的份额将接近 50%。报告呼吁各国提升行动力，加强国际合作，以加快推动能源绿色低碳转型，积极应对能源安全挑战。国际能源署指出，尽管基于当今的政策环境，清洁能源取得了令人印象深刻的增长，但如果不积极行动，全球碳排放量仍将居高不下。

（图片来自  Unsplash）

国际能源署署长法提赫·比罗尔表示，政府、企业和投资者应支持清洁能源转型，因为清洁能源转型能够带来很多好处，包括新的工业机会和就业机会、更强化的能源安全、更清洁的空气、更普惠的能源供给和更安全的气候。报告提出了一项到 2030 年促进能源转型的全球战略，由五个关键支柱组成：将全球可再生能源容量增加两倍；将能源效率改进率提高一倍；将化石燃料作业产生的甲烷排放量削减 75%；建立创新的大规模融资机制，使新兴经济体和发展中经济体的清洁能源投资增加两倍；实施确保有序减少化石燃料使用的措施。

📢小编快评

全球能源系统正在经历深刻的转型和变革，低碳、清洁、可再生的新能源正在成为能源发展的主流趋势。

2► 全球森林可持续管理网络启动

近日，首届普洱亚太林业论坛上全球森林可持续管理网络正式启动。建立该网络是落实中国政府提出的全球发展倡议，积极发挥中方与合作伙伴作用，推进森林可持续管理，促进全球特别是“一带一路”地区绿色、低碳、可持续发展，服务构建人与自然和谐共生的生命共同体。建立全球森林可持续管理网络是践行生态文明理念的具体行动，是促进联合国可持续发展目标实现的具体举措。

（图片来自  云南省林草局）
该网络将以整体项目形式运行，主要通过开展国际林业政策对话、示范项目、能力建设和信息共享等活动，推动全球林业发展。同时将倡导保护与发展协同、民生与生态协调发展的理念，推动提高森林的经济、社会和生态功能，服务全球绿色低碳转型发展。全球森林可持续管理网络建设欢迎各国和国际机构广泛参与，示范和推广森林可持续管理良好实践和发展模式，搭建交流与对话平台，促进政策协同和信息共享。

📢小编快评

普洱一直以森林保护和修复为重点，统筹推进山水林田湖草系统治理，积极推动天然林保护、退化林修复、森林固碳增汇等重点领域的全方位、宽领域、多层次多边合作，不断提升区域森林生态系统稳定性。

3► 印尼鹰航测试首次使用生物燃料的商业飞行

10 月 29 日，印度尼西亚航空公司首次使用混合棕榈油的喷气燃料进行商业飞行测试，以减少碳排放。

（图片来自 民用航空网）

印尼能源部官员哈里斯·叶海亚表示，使用生物燃料将有助于降低温室效应。航空业是温室气体的主要排放者，正在寻找通过使用替代燃料来减少碳足迹的方法。

这架印尼鹰航飞机周五从首都雅加达飞梭罗，使用的是印尼国家石油公司(PT Pertamina)生产的 J2.4 可持续航空燃料。印尼政府预计，在航空领域更广泛地采用这种生物燃料，将使市场规模扩大到每年约 1.1 万亿印尼盾（约 6900 万美元）。随着世界各国纷纷采取补贴和强制措施，要求航空公司减少使用化石燃料，棕榈燃料可能会为碳密集型行业的减排挑战提供一个解决方案。

📢小编快评

棕榈油混合航空燃料由印度尼西亚国有能源公司 PT Pertamina 在其 Cilacap 炼油厂采用加氢加工酯和脂肪酸 (HEFA) 技术生产，由 24 度精炼棕榈油制成，与化石燃料相比，棕榈油基航空燃料排放的的温室气体更少。