国内动态 ►
- 中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见 正式发布
- 中美气候行动工作组启动会召开，解振华卸任中国气候变化事务特使
- 十部门联合印发绿色建材产业高质量发展实施方案
- 国务院发起 3000 亿元绿色基金
- 香港发布可持续金融发展措施
- 内蒙古发布首个省级碳双控过渡方案
- 中国高等教育学会碳中和与清洁能源教育专业委员会在北京成立
国外动态 ►
- 世界经济论坛发布 2024 全球风险报告：气候风险是最严重的长期问题
- 标普推出联合国可持续发展目标相关 SDG 指数
- 欧盟气候监测机构：2023 年是有记录以来最热年份
国内动态一览
1► 中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见 正式发布
2024 年 1 月 11 日，中共中央国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称 “意见”）。
《意见》提出，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。
《意见》提出的主要目标是：到 2027 年，绿色低碳发展深入推进，生态环境质量持续提升，美丽中国建设成效显著。到 2035 年，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。展望本世纪中叶，生态文明全面提升，重点领域实现深度脱碳，美丽中国全面建成。
《意见》还就加快发展方式绿色转型、持续深入推进污染防治攻坚、提升生态系统多样性稳固性持续性、守牢美丽中国建设安全底线、打造美丽中国建设示范样板、开展美丽中国建设全民行动、健全美丽中国建设保障体系、加强党的全面领导方面提出三十三条建议。
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党的十八大首次提出将“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标，此次出台的《意见》，更将 2027 年作为一个新的时间锚点。未来五年是美丽中国建设的重要时期，积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动产业结构绿色转型，降碳也将成为经济高质量发展的重要抓手。
2► 中美气候行动工作组启动会召开
双方对工作组顺利启动予以高度评价，并就能源转型、甲烷、循环经济、低碳省/州和城市等重点合作领域工作进行了深入、友好的交流。双方商定将按照《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》共识，在工作组机制下继续保持密切沟通，交流互鉴，深入开展务实合作。
解振华特使由于身体原因，经中央批准，卸任中国气候变化事务特使，外交部原副部长刘振民同志接任中国气候变化事务特使。
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中美加强气候合作，昭示着双方的共识和合作的广阔前景，对于世界各国携手应对气候危机也具有着重要意义，未来各方将持续关注具体行动。
3► 十部门联合印发绿色建材产业高质量发展实施方案
近日，工业和信息化部、国家发展改革委等十部门联合发布《绿色建材产业高质量发展实施方案》（以下简称“方案”），指导未来三年乃至更长一段时间绿色建材产业高质量发展，为加快推进新型工业化提供有力支撑。
《方案》提出“推动生产转型，提升产业内生力”；“实施‘三品’行动，提升产业影响力”；“加快应用拓展，提升产业增长力”；“夯实行业基础，提升产业支撑力”四大维度共计 12 项重点任务。
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绿色建材因具有节能、低碳、可循环等特征，被认为是实现双碳目标的重要途径，同时也是产业转型升级、供给侧结构性改革的重要助力。
4► 国务院发起 3000 亿元绿色基金
1 月 10 日，国务院发起 3000 亿绿色基金，这标志着中国在全球清洁能源和低碳发展方面迈出关键一步，展现了中国在全球气候治理中的决心和积极行动，彰显了中国作为负责任大国的魄力和领导力。
通过这项基金，中国将加速推进清洁能源、绿色交通和低碳技术等领域的发展，为实现 2030 年前碳达峰和 2060 年前碳中和的宏伟目标奠定坚实基础。
此外，绿色基金的设立也为数字人民币提供了更广阔的应用场景，促进金融领域的进一步发展。
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国内绿色金融领域的发展，既是国家金融行业转型升级的重要方向，也是向着双碳目标的实现进一步迈进的坚实基础。
5► 香港发布可持续金融发展措施
近日，香港绿色和可持续金融跨机构督导小组（Green and Sustainable Finance Cross-Agency Steering Group，简称 CASG）发布可持续金融发展措施，旨在把握低碳转型带来的投资机会，巩固香港作为全球可持续金融中心的地位。
CASG 在去年八月曾发布香港可持续金融工作计划，计划建立可持续金融路线图、绿色金融科技蓝图，建立国际碳市场，加强金融行业对气候风险的应对能力。
CASG 本次提出了三项措施，分别是：适当采纳国际财务报告准则（International Financial Reporting Standards，简称 IFRS）的可持续披露标准；加强绿色金融科技在可持续信息汇报和分析中的应用；支持转型金融的发展。
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香港在可持续金融方面始终积极建设、不断推进，并在人才、技术方面陆续出台多项相关扶持政策，都显示了香港对于可持续发展事业的关注和理念的落实践行。
6► 内蒙古发布首个省级碳双控过渡方案
近日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布《自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及 2024 年工作要点的通知》（以下简称“方案”），提出将在“十五五”时期（ 2026 年 – 2030 年）全面实行碳排放总量和强度双控制度。
《方案》提出，“十四五”时期，推动构建碳排放双控核心制度体系和配套政策体系，建立碳排放强度约束性管理为主、碳排放总量弹性管理为辅、能耗双控和碳排放双控协同推进的管理机制。“十五五”时期，按照国家安排部署全面实行碳排放总量和强度双控制度，为 2030 年前实现碳达峰提供制度保障。
该方案为目前正式下发的首个省级碳双控过渡方案。
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我国正从能耗双控向碳排放双控转变，各地试点政策逐步落地。此次内蒙古出台双控过渡方案，提出约束性和预期性目标，推动管理机制建设，适应碳达峰碳中和形式要求。
7► 中国高等教育学会碳中和与清洁能源教育专业委员会在北京成立
1 月 13 日，中国高等教育学会碳中和与清洁能源教育专业委员会成立大会暨首届学术研讨会在北京召开。
来自中国高等教育学会、安徽理工大学、中国地质大学（北京）、中国石油大学（北京）、北京化工大学、西南石油大学、中国高等教育学会等单位的多位领导、专家学者和会员代表出席了大会。
会议代表就理念融合、人才培养、产教结合、成果转化等内容进行了发言。会议宣读了《中国高等教育学会关于同意筹备设立碳中和与清洁能源教育专业委员会的批复》。与会代表认真审议并通过了《碳中和与清洁能源教育专业委员会工作规则（草案）》等文件。大会选举产生了碳中和与清洁能源教育专业专委会成员。
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教育强国是中华民族伟大复兴的有力支撑，高等教育又是其中龙头。绿色低碳理念融入高等教育体系、培育碳中和与清洁能源领域的一流人才，对于国家绿色发展战略意义重大。
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1► 世界经济论坛发布 2024 全球风险报告：气候风险是最严重的长期问题
世界经济论坛（World Economic Forum，简称 WEF） 2024 年年会于 1 月 15 日至 19 日在瑞士达沃斯举行。近日，WEF 发布第十九版全球风险报告，将气候风险列为今年最有可能在全球范围内引发重大危机的首要风险。
报告指出，在近 2 年的时间维度，环境风险占据十大全球风险中的两席，分别是极端天气事件（Extreme weather events）和污染（Pollution）；在未来 10 年的时间维度，环境风险占据十大全球风险中的五席，分别是极端天气事件（Extreme weather events）、地球系统关键变化（Critical change to Earth systems）、生物多样性丧失和生态系统崩溃（Biodiversity loss and ecosystem collapse）、自然资源短缺（Natural resource shortages）和污染（Pollution）。
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近年来在经济议题的讨论中环境因素的重要程度已无法忽视，全球经济正不断向着可持续方向转型，在这个过程中，ESG 为经济和金融领域管理风险、化解危机提供了可能性。
2► 标普推出联合国可持续发展目标相关 SDG 指数
近日，标普道琼斯指数公司（S&P Dow Jones Indices）推出两个与联合国可持续发展目标相关的 SDG 指数：标普 500 SDG 指数（S&P 500 SDG Index，Bloomberg 代码：SPXSDGUP）和标普全球大中型 SDG 指数（S&P Global LargeMidCap SDG Index，Bloomberg 代码：SPGXSDUP）。
相较于其他 ESG 指数，本次指数构建不侧重于分析环境、社会、治理等因素的财务重要性，而是衡量公司业务活动对 SDG 目标的影响。标普SDG指数旨在加强基准指数与联合国 17 个可持续发展目标（SDG）的一致性，并减少指数的碳足迹。
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近年来，随着可持续投资理念逐渐被大众接受，全球 ESG 指数发布的速度和数量均在快速增长，此次标普发布 SDG 指数也为可持续投资市场拓展了更为广阔的边界。
3► 欧盟气候监测机构：2023 年是有记录以来最热年份
近日，欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局发布《2023 年度气候摘要：全球气候要点 2023》（以下简称“报告”）称，2023 年成为自 1850 年有记录以来最热的年份。
《报告》称，2023 年全球平均地表气温为 14.98 ℃，比工业化前的平均气温高出近 1.5 ℃，这一温度正是各国在 2015 年《巴黎协定》中提出的全球温控目标之一。哥白尼气候变化服务局主任 Carlo Buontempo 在一份声明中表示：“过去几个月观察到的极端情况戏剧性地证明，我们迫切需要去碳化。”
高温使极端天气更有可能发生。2023 年，全球范围内记录了大量极端气候事件，包括热浪、洪水、干旱和野火。
英国气象局气候科学部门负责人 Richard Betts 表示，2023 年的天气比预期的还要炎热，一定程度上是因为 2023 年的厄尔尼诺现象比往年开始得更早，尽管大部分变暖仍是由人类排放造成的。Betts 指出，2024 年也将很热，甚至可能打破 2023 年的纪录。
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近年来极端天气和气象灾害频发，世界各地不断打破高温记录，气候异常时刻提醒着各界，尽快实现温室气体近零排放、管理气候风险是刻不容缓的。