【蔚碳周报】第七十四期：世界地球日：全球战塑“Planet vs. Plastics”

国内动态一览

1► 三部门联合印发《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》

近日，国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》共十七条措施，明确了制造业金融服务的总体要求，围绕金融支持制造强国建设、推进新型工业化重点任务，从优化金融供给、完善服务体系、加强风险防控等方面，对做好制造业金融服务提出了工作要求。

《通知》要求，要围绕重点任务，着力支持产业链供应链安全稳定、产业科技创新发展、产业结构优化升级、工业智能化和绿色化发展，持续加大金融支持力度，优化金融服务模式，增强金融专业化能力。

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此次《通知》的发布，强调了深化制造业金融服务，助力制造业向着高端化、智能化、绿色化发展，建设制造强国。

2► 国家发改委印发第一批绿色低碳先进技术示范项目清单

4 月 16 日，国家发展改革委办公厅发布了关于印发《绿色低碳先进技术示范项目清单（第一批）》的通知（以下简称通知）。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快绿色低碳先进技术示范应用和推广，按照《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》工作部署，国家发改委会同有关部门组织开展了第一批绿色低碳先进技术示范项目申报遴选工作。经层层遴选审核程序，确定了第一批示范项目清单。

《通知》还就加强项目要素保障、强化全流程监督管理、扎实做好后续项目储备三方面事项进行部署。

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通过实施绿色低碳先进技术示范项目，加快占领全球绿色低碳产业高地，为实现双碳目标提供有力支撑，为社会可持续发展提供绿色保障。

3► 七部门联合发文全面推进绿色矿山建设

近日，自然资源部、生态环境部、财政部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家林业和草原局联合印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（以下简称《通知》），要求全面推进绿色矿山建设，加快矿业绿色低碳转型发展。

《通知》明确，全面推进绿色矿山建设。此前对绿色矿山的定位为少数优秀矿山，起示范引领作用。新发展阶段对绿色矿山建设提出了新要求，《通知》将绿色矿山建设定位转为全面推进，要求各地立足矿业发展实际，通过合同管理，分类施策，有序全面推进新建矿山、生产矿山开展绿色矿山创建。

《通知》明确，强化绿色矿山名录动态管理。制定《绿色矿山名录动态管理要求》，推动绿色矿山名录建立健全“有进有出”的动态管理机制，将符合标准条件的矿山企业纳入省级或国家级绿色矿山名录，不符合标准要求的及时按程序移出，并对移出名录的多种情形进行了明确。

《通知》鼓励矿山企业采用先进适用技术，加强绿色低碳技术工艺装备升级改造，采用信息化技术，推动智能化、绿色化发展。

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矿产资源与能源利用和经济发展关系密切，并且采矿业的人权保障也是 ESG 领域所密切关注的。推进绿色矿山建设，既是切实提升矿山资源的开发利用和保护水平的重要举措，也是生态文明建设的有力保障，助力于美丽中国建设。

4► 国家能源局发布 1 至 3 月全国电力工业统计数据

4 月 22 日，国家能源局发布 1 至 3 月份全国电力工业统计数据。

截至 3 月底，全国累计发电装机容量约 29.9 亿千瓦，同比增长 14.5%。其中，太阳能发电装机容量约 6.6 亿千瓦，同比增长 55.0%；风电装机容量约 4.6 亿千瓦，同比增长 21.5%。

1 – 3 月份，全国发电设备累计平均利用 844 小时，比上年同期减少 24 小时。其中，核电 1828 小时，比上年同期减少 36 小时；太阳能发电 279 小时，比上年同期减少 24 小时；风电 596 小时，比上年同期减少 19 小时；火电 1128 小时，比上年同期增加 31 小时；水电 555 小时，比上年同期增加 11 小时。

1 – 3 月份，全国主要发电企业电源工程完成投资 1365 亿元，同比增长 7.7%。电网工程完成投资 766 亿元，同比增长 14.7%。

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我国正处在能源结构转型的重要阶段，本次发布的数据体现出新能源投资建设仍在快速增长，以实现更加清洁高效的能源生产和利用方式，促进经济的可持续增长和社会的全面发展。

5► 中德政府间气候变化和绿色转型对话合作机制启动，将建立中德工业减碳工作组

4 月 14 日至 16 日，德国总理朔尔茨应邀对华进行了正式访问。4 月 17 日，外交部发言人林剑在例行记者会上介绍了朔尔茨访华期间中德两国达成的合作共识，其中多项共识将对两国绿色低碳共同发展起到重要助力作用。

在对话机制层面，双方同意启动中德气候变化和绿色转型对话合作机制，将于6月举行机制的首次高级别对话；建立中德工业减碳工作组。

在务实合作层面，双方将在中德《关于加强国际发展合作的三年行动计划》框架下，推动包括在非洲开展农业领域的三方合作、在亚洲开展可再生能源联合培训等务实项目合作。

在人文交流层面，双方将加强旅游、青年交流合作，一致同意扩大中德客运、货运航权安排。

林剑表示，“正如习近平主席指出，中德合作对双方有利，对世界有利。世界越是动荡，双方越要提升两国关系的韧性和活力，坚持中德关系的合作主基调和发展大方向，牢牢把握中德是全方位战略伙伴这一定位。中方愿同德方一道，以高质量合作应对全球挑战，以高水平交流深化彼此互信，增进两国人民福祉，共同为世界和平稳定与发展繁荣作出积极贡献。”

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中德气候变化和绿色转型对话合作机制对于应对气候变化、推动可持续发展具有重要意义，体现了两国的友好关系以及愿共同应对全球气候挑战的信心。

6► 香港：联交所刊发有关气候信息披露规定的咨询总结

4 月 19 日，香港联合交易所有限公司（以下简称联交所）就优化环境、社会及管治框架下的气候相关信息披露的咨询文件（以下简称咨询文件）发布咨询总结。

联交所于 2023 年 4 月 14 日刊发咨询文件，就修订其 ESG 报告框架的建议征求意见，联交所结合收集到的回应意见修订了咨询文件中的有关建议，以更紧贴国际财务报告准则 S2 号——气候相关披露（IFRS S2），发布于咨询总结文件（新气候规定）。

新气候规定的主要特点如下：

1. 新气候规定是依据 IFRS S2 制定，并提供实施宽免，包括按比例及分段扩展措施，以解决部分发行人可能面对汇报方面的挑战；

2. 经修订的《上市规则》将于 2025 年 1 月 1 日生效。联交所将分阶段实施新气候规定。

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联交所对于气候信息披露报告框架的修订，响应了 IFRS S2 标准，为上市公司规范可持续信披提供依据，提升香港资本市场的竞争力。

国外动态一览

1► 世界地球日：全球战塑“Planet vs. Plastics”

4 月 22 日是世界地球日，根据发起组织 Earth Day Network（EDN），2024 年地球日的全球主题是“地球 vs 塑料”（Planet vs. Plastics）。

“地球 vs 塑料”主题号召学生、家长、企业、政府、教会、工会、个人和非政府组织团结起来，呼吁为终结塑料以确保人类和地球健康，坚定不移地致力于在 2040 年前实现减少塑料的产量 60%，为地球和人创建一个减塑的未来。

EDN 总裁凯瑟琳·罗杰斯（Kathleen Rogers）表示，“‘地球 vs 塑料’主题在全球范围号召大家立即采取行动，终结塑料危害，保护地球上每一个生命的健康。”

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塑料危害是全球气候变化问题中不容忽视的重要部分，微塑料等问题对人类健康构成了严重威胁。世界地球日旨在唤醒公众对环境问题的重视，采取行动守护共同生活的星球。

2► 美国成立气候和贸易特别工作组，以解决商业、制造业排放问题

近日，白宫高级顾问约翰·波德斯塔在会议上表示，美国将成立一个新的贸易特别工作组，旨在减少全球商业和制造业的碳排放。新的特别工作组将专注于解决与上游制造和生产相关的碳泄漏、碳倾倒和排放问题。

据介绍，特别工作组还将确保碳排放数据可用于实施美国气候和贸易政策，包括采取措施促进共同测量和生命周期排放的高标准。该小组还将深化与英国、澳大利亚、欧盟和来自世界各地的其他合作伙伴和盟友的对话。

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美国成立新的气候和贸易特别工作组，这一举措可能会提高美国在应对气候变化和贸易挑战中的整体动员能力，也有可能会对海外出口商施加更大压力。

3► 苹果公司将在全球加大投资清洁能源与水资源项目

4 月 18 日，苹果公司官网公告称，将在全球加大力度投资清洁能源与水资源项目，实现到 2030 年在公司整个价值链完全实现碳中和的目标。

苹果公司表示，苹果公司及其全球供应链的各个团队为 Apple 2030 和公司的环境工作做出积极贡献，推动了清洁能源和能源效率、材料、脱碳、水资源管理、零废弃物和回收等方面的创新。

苹果公司还表示，全球运营及制造供应链现已使用超过 18 千兆瓦清洁电能，是 2020 年的三倍以上。苹果公司将在美国和欧洲投资新的太阳能项目，帮助解决用户为苹果设备充电和供电所使用的电能。

苹果公司还在持续推进实现另一项目标：到 2030 年在水资源紧张的地区，补偿 100%公司运营所消耗的淡水。这方面的工作包括推出新的合作项目，在接下来的 20 年里通过恢复土壤含水层和河流，以及资助获取饮用水等方式，提供近 70 亿加仑（约 2650 万吨）淡水的水资源效益。

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苹果公司的 2030 年气候目标气候目标雄心勃勃并且逐渐迫近，在能源与水资源这两大重点领域增加投资是苹果公司实现碳中和目标的重要方向。

4► SBTi 允许碳信用额在净零目标中发挥更大作用

近日，科学减排倡议组织（SBTi）宣布决定扩大环境属性证书的使用范围，使其超出现有限制，用于减少范围 3 的相关排放。

SBTi 是专注于将企业环境可持续性行动与限制气候变化的全球目标保持一致的关键组织之一，于 2021 年推出了旗舰企业净零排放标准，用于评估和认证企业为实现净零排放而做出的脱碳承诺，并作为企业基于科学的气候目标设定的蓝图。

允许碳信用的消息传出后，SBTi 内部产生抗议，反对其领导层没有强有力的科学依据的行为，随后董事会在“对 SBTi 董事会关于将环境属性证书（包括但不限于自愿碳市场）用于仅限于范围 3 的减排目的的声明的澄清声明”中说：“SBTi 现行标准未作任何更改”。

据悉，SBTi 关于可能使用环境属性证书减少范围 3 排放的基本规则、阈值和警戒线的初稿将于 7 月发布。

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尽管许多公司的净零排放计划都采用了抵消的方法来计算那些较难消除的排放，但一些公司因过于依赖抵消计划而非实际减排量而受到越来越多的审查。若 SBTi 将碳信用的许可放宽，可能会导致自由碳市场更多不确定因素出现。