【蔚碳周报】第九十六期：生态环境部发布《关于做好 2023、2024 年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》

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1► 生态环境部发布《关于做好 2023、2024 年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》

10 月 15 日，生态环境部发布了《关于做好 2023、2024 年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》（以下简称《通知》），标志着发电行业碳排放权交易配额分配及清缴工作正式启动。

《通知》要求各省级生态环境主管部门按照《2023、2024 年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》进行配额的预分配、调整、核定和清缴等工作，确保发电行业碳排放权交易市场的顺利运行。进一步明确了配额分配的具体流程，包括预分配配额的审核与发放、核定配额的审核与发放，以及配额的动态调整。同时，对于配额清缴，要求各省级生态环境主管部门组织重点排放单位在规定时间内完成配额清缴，并可使用核证自愿减排量（CCER）进行抵销，抵销比例不得超过应清缴配额量的 5 %，未按时足额清缴的单位将面临限期整改和公开处罚。

此外，为保障碳排放权交易市场的稳定运行，《通知》强调了加强组织管理、严格数据审核、防范履约风险和强化履约服务等保障措施。各省级生态环境主管部门需安排专人负责，确保配额管理工作的顺利进行，并与全国碳排放权注册登记机构、交易机构建立协作联动机制，共同推动重点排放单位按时足额履约，完成配额结转。

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《通知》为发电行业碳排放权交易提供了清晰的操作指引，强化了市场规范，确保了交易的公平性和透明度。通过设定明确的时间节点和抵销机制，促进了企业的积极参与，为实现国家的碳减排目标提供了有力支持。

2► 四部门联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》

10 月 12 日，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会四部门联合发布《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》），旨在通过绿色金融的高质量发展，支持美丽中国的建设。

《意见》从加大重点领域的金融支持、提升绿色金融服务能力、丰富绿色金融产品与服务、强化实施保障等四个维度，提出了 19 项具体的政策措施，以确保金融资源能够更精准地服务于国家的绿色发展战略。明确了绿色金融的四大支持领域：美丽中国先行区建设、重点行业的绿色低碳发展、污染防治攻坚以及生态保护修复。

为确保《意见》的有效实施，四部门将建立协调机制，完善政策保障体系，并推动绿色金融标准体系的建设。通过优化激励约束机制和风险防控机制，政策旨在提高金融机构执行绿色金融政策的积极性，同时确保金融支持的可持续性，防范金融风险，以绿色金融推动经济社会发展全面绿色转型。

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《意见》通过明确支持重点领域和强化实施保障，将引导更多金融资源流向绿色低碳产业，促进京津冀、长江经济带等区域的重大战略实施，同时推动金融机构提升绿色金融服务的专业能力，创新绿色金融产品，以满足美丽中国建设的多元化融资需求。

3► 生态环境部发布《关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作的通知（征求意见稿）》

10 月 17 日，生态环境部发布了《关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），旨在扎实推进能源绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和。

《通知》着重强调了在规划和建设风电、光伏项目时，必须将生态环境保护放在首位，通过加强政策环境影响分析、规划环境影响评价以及项目环境影响评价管理，确保风电和光伏发电项目在推动能源结构转型的同时，最大程度地减少对生态环境的负面影响。提出的相关措施涵盖了从项目选址、施工到运营的全过程，要求项目开发者在项目规划和实施的每个阶段都要考虑生态保护和修复，以及对野生动植物的影响。展现了我国在推进绿色能源发展中对环境保护的坚定承诺。

此外，通知还强调了项目退役后生态修复的重要性，要求企业在项目结束时负责进行生态修复工作，确保自然环境得到恢复。这些严格的环保要求和监管措施将有助于提升风电和光伏发电项目的绿色发展水平，为实现碳达峰碳中和目标提供坚实的生态环境保障。通过这些努力，风电和光伏发电项目将更好地融入自然环境，成为推动我国绿色能源转型的重要力量。

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《通知》的发布，标志着我国在风电和光伏发电领域的环保要求将更加严格，同时也为相关项目的可持续发展提供了明确的指导。通过这些措施，我们期待风电和光伏发电项目能在保护生态环境的同时，为我国的绿色能源转型做出更大贡献。

4► 中国银行间市场交易商协会发布《关于进一步优化绿色及转型债券相关机制的通知》

10 月 10 日，中国银行间市场交易商协会发布了《关于完善绿色及转型债券相关工作机制的通知》（以下简称《通知》），旨在通过优化信息披露、增加配套措施、健全全环链管理机制等手段，精准引导资金流向绿色转型领域。

《通知》提出了包括优化注册阶段信息披露、加强存续期信息披露要求、严格遴选绿色项目标准等一系列措施，以全面推进美丽中国建设。特别强调了丰富可持续发展挂钩债券（SLB）挂钩目标设计，鼓励企业发行与可持续发展目标挂钩的债券，并考虑设置下浮票面利率的条款以奖励超额完成目标的企业。同时，拓宽了转型债券发行人范围，支持更多企业通过发行转型债券进行低碳转型，推动传统行业的绿色升级。

为提高绿色及转型金融的服务效率，交易商协会开通了注册发行评议“绿色通道”，提升注册发行效率。同时，通过定期座谈调研交流，畅通企业绿色转型融资渠道，并积极组织绿色及转型产品投融对接活动，持续培育投资环境，吸引更多市场主体参与绿色转型领域活动，营造良好的投融资环境。

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在开幕式上，上海市委书记陈吉宁强调了上海加快健全绿色低碳发展机制的决心。第八任联合国秘书长潘基文在闭幕式上赞扬了中国在碳中和方面的承诺，并对全球气候行动的中国贡献表示了感谢。

大会期间，中国人民银行研究局副局长张蓓介绍了中国绿色金融体系的重要进展，人民银行正在推动转型金融的发展，并抓紧推动发布煤电、钢铁、建材、农业四个行业的转型金融标准。上海市也将加快健全绿色低碳发展机制，完善碳市场交易制度，探索建立碳排放统计核算、产品碳标识认证和碳足迹管理体系。

更值得一提的是，《践行可持续发展之路——2024 上海 ESG 发展报告》在大会上发布，该报告由上海交通大学上海高级金融学院牵头撰写，是国内首份关于地方 ESG 发展状况的系统性报告，展示了上海在 ESG 领域的创新实践和成就。

在项目合作方面，中信集团表现突出，与哈萨克斯坦萨穆鲁克-卡泽纳基金签署了战略合作协议，深化在综合金融、先进制造、先进材料、新消费、新型城镇化等领域的合作；与日本铝业集团签署合作备忘录，推动上下游产业链互利共赢；与乌兹别克斯坦、沙特签署了国际工程协议，签约金额达 56 亿美元，助力“一带一路”沿线国家基础设施建设。

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本次 ESG 全球领导者大会成功汇聚了全球领袖共商可持续发展大计。大会通过丰富的议题讨论、政策发布和项目合作，为全球 ESG 领域的合作与发展提供了重要平台，也为推动全球可持续发展贡献了中国智慧和中国方案。展现了中国在推动绿色发展和全球气候行动中的积极角色，为全球ESG领域的合作与发展提供了重要动力。

国外动态一览

1► 国际能源署发布《2024 年可再生能源报告》

近日，国际能源署（International Energy Agency ，简称 IEA）最新发布了《Renewables 2024》年度报告，并对可再生电力、交通和热能到 2030 年的发展进行预测。

报告首次增加了关于可再生燃料的特别章节，探讨了生物燃料、沼气、氢能和电子合成燃料在脱碳工作中的作用。报告预测，到 2030 年，全球可再生能源将实现显著增长，新增装机容量将达到 5500 GW，这一数字是 2017 至 2023 年间增幅的近三倍，与当前全球主要经济体的全部电力装机容量相当，使世界更接近实现可再生能源装机三倍增长的目标。

报告指出，太阳能光伏发电将占全球可再生能源发电装机增长的 80 %，包括新建的大型太阳能发电厂和新增的屋顶太阳能发电板。风电行业也有望继续复苏，预计在 2024 至 2030 年间的扩张速度将是 2017 至 2023 年间的两倍。

报告还研究了可再生能源技术的制造状况，指出全球太阳能光伏的制造产能预计将超过需求的两倍多，主要集中在中国。中国预计将占全球可再生能源装机容量的近 60 %，到 2030 年底将占全球可再生能源总装机容量的近一半。印度虽然新增装机量不及中国，但其增长速度在主要经济体中最快。预计到 2030 年，印度和美国的太阳能光伏制造能力也将增长三倍。

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这份报告为可再生能源的发展描绘了未来图景。中国和印度的强劲增长预示着亚洲在全球可再生能源领域的领导地位。报告不仅为政策制定者提供了宝贵的参考，也为投资者和行业从业者指明了方向。

2► theScreener 与 MSCI 合作提升 ESG 数据解决方案

10 月 10 日，瑞士的全球技术驱动型研究提供商 theScreener 与全球投资界领先的研究、数据和技术提供商 MSCI 宣布达成合作，旨在为投资者和金融分析师提供更全面、更高质量的 ESG 数据解决方案。

随着负责任和可持续投资的兴起，投资者和分析师对于可靠、易于理解的 ESG 数据的需求日益增长。theScreener 与 MSCI 的合作正是为了满足这一需求，通过整合 MSCI 的 ESG 数据集，为用户呈现更具吸引力和易于理解的数据。

通过此次合作，theScreener 将获得 MSCI 定制的 ESG 数据集，这将使其能够直接向投资者和专业人士提供 ESG 信息。theScreener 的 ESG 数据负责人 Dave Koller 博士表示：“我们很高兴与MSCI 合作，丰富我们的 ESG 数据解决方案。这次合作突显了我们对提供优秀且易于理解的数据以支持负责任和可持续投资的承诺。”

MSCI 的 ESG 和气候产品负责人 Eva Meyer 也表示，欢迎 theScreener 加入 MSCI 的可持续性和气候数据交付生态系统。她指出，theScreener 的平台和工具将使客户能够将可持续性和气候数据与其他基础数据一起整合到他们的投资流程中，并通过一键操作提供额外的投资组合洞察。

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气候数据和可持续发展是全球性的议题，对于评估企业的环境足迹、资源管理以及对气候变化的贡献至关重要。theScreener 与 MSCI 的合作标志着 ESG 数据解决方案的重要进步，凸显了气候数据在推动可持续发展中的关键作用。这一合作不仅提升了数据的质量和可用性，还响应了全球对负责任投资日益增长的需求。

3► Southwest Airlines 与 Valero 达成可持续航空燃料供应协议

10 月 17 日，Southwest Airlines 宣布与 Valero Energy Corporation 的子公司 Valero Marketing and Supply Company 达成了伊利诺伊州迄今为止最大的可持续航空燃料（SAF）供应协议，标志着 Southwest Airlines 在推动航空业可持续发展和减少碳足迹方面迈出了重要一步。

根据这项为期两年的协议，Southwest Airlines 将从 2024 年第四季度起至少购买 3.6 百万加仑的纯 SAF（约合 12 百万加仑混合燃料），并有选择权在协议期内购买高达 25 百万加仑的纯 SAF（约合 84 百万加仑混合燃料）。

SAF 将由 Valero 和 Darling Ingredients 的合资企业 Diamond Green Diesel 生产，该燃料将与 Valero 的传统喷气燃料混合，并通过现有的燃料输送基础设施（包括 Explorer Pipeline 和 West Shore 的芝加哥地区管道网络）交付。这种 SAF 预计是从废弃物料中生产，包括使用过的烹饪油、动物脂肪和蒸馏玉米油，与常规喷气燃料相比，其生命周期温室气体排放量减少了大约 74% 至 84%。

此外，这一合作得到了伊利诺伊州 SAF 购买税收抵免和 Southwest 企业客户的支持，标志着在扩大 SAF 使用和实现美国航空业清洁能源目标方面迈出了重要一步。

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Southwest Airlines 与 Valero 的合作是航空业可持续发展的重要一步，通过大规模引入 SAF 减少碳排放，展现了企业的环保责任和行业领导力。这一举措不仅有助于推动绿色能源在航空领域的应用，也为其他航空公司树立了标杆，有望加速整个行业向更清洁、更可持续的未来发展。

4► 三菱重工宣布投资美国地质氢初创公司 Koloma

10 月 15 日，日本能源设备制造商三菱重工（Mitsubishi Heavy Industries，简称 MHI）宣布投资美国地质氢勘探初创公司 Koloma，标志着 MHI 在推动氢能经济和加速能源转型方面迈出了坚实的一步。

Koloma 是一家专注于地质氢的公司，利用先进的技术和数据分析，探索并利用地下的地质氢资源。这种资源是一种清洁的能源形式，对于减少温室气体排放和推动能源结构的绿色转型具有重要意义。Koloma 的目标是利用其独特的技术，从天然地下储层中探索和获取清洁氢气，为全球提供新的清洁能源，减少碳足迹。

Koloma 的首席执行官 Pete Johnson 对于 MHI 的加入表示欢迎，“与工业领导者如 MHI 的合作将最大化地质氢作为新型清洁一次能源的积极影响。我们期待与 MHI 合作和创新，共同推动这一领域以及更广泛的能源转型的进步。”

MHI 的总裁兼首席执行官 Takahiro Ishikawa 在谈到这项投资时强调：“构建氢能解决方案生态系统是 MHI 能源转型业务的核心战略之一。我们旨在通过提供尖端技术和投资于氢能领域的创新，加速氢能经济的发展”。

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MHI 对 Koloma 的投资是其在全球能源转型中扮演重要角色例证。通过这次投资，MHI 不仅加强了其在氢能领域的全球影响力，也为实现其净零排放目标提供了强有力的支持。这对 Koloma 和 MHI 有着重要的战略意义，也对全球能源行业和环境的可持续发展产生了积极的影响。