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- 欧盟:批准“停表”计划,推迟可持续发展报告和尽职调查规则实施
- 欧盟:批准德国 50 亿欧元工业脱碳补贴计划
- 澳大利亚:监管机构发布新指南,指导企业开始强制执行可持续发展报告制度
- 美国证券交易委员会:放弃为气候报告规则辩护
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1►中法发布联合声明:坚定支持《巴黎协定》及其温控目标
3 月 27 日,中国和法国在《巴黎协定》达成 10 周年发表关于气候变化的联合声明。双方在声明中重申加强气候变化国际合作的坚定承诺,维护多边主义,坚定支持《巴黎协定》及其温控目标,即把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于 2 摄氏度之内,并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上 1.5 摄氏度之内。双方强调《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型大方向,推动了几乎全球范围的气候行动。
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中法联合声明以《巴黎协定》十周年为契机,锚定 1.5℃ 温控目标强化行动,通过深化气候与生物多样性合作、聚焦尼斯海洋大会与 COP 30 议程,展现大国引领绿色转型的决心,为全球气候治理注入多边协作新动能。
2►中共中央政治局:召开会议审议《生态环境保护督察工作条例》
中共中央政治局 3 月 31 日召开会议,审议《生态环境保护督察工作条例》《关于二十届中央第四轮巡视情况的综合报告》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,中央生态环境保护督察是党中央推进生态文明建设的一项重大举措,从压实各级领导干部生态环境保护政治责任入手,严肃查处一批破坏生态环境的重大典型案件,推动解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题,取得良好效果。

(图片来自 中央人民政府 官网)
会议强调,要坚持和加强党对生态环境保护督察工作的领导,继续发挥督察利剑作用,进一步压实各地区各部门抓好美丽中国建设的政治责任。要牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,强化大局意识,保持严的基调,敢于动真碰硬,持续发现问题,认真解决问题,提高对党中央生态文明建设决策部署的执行力。要强化督察队伍建设,加强规范管理,严明作风纪律。
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此次政治局会议彰显党中央以生态环保督察为抓手推进绿色发展的坚定决心,既亮出严查环境问题的”利剑”,又强调队伍建设与制度规范,为守护绿水青山、建设美丽中国提供长效保障。
3►生态环境部:我国建成全球最大生态环境质量检测网
我国已建成全球规模最大的生态环境质量监测网络,覆盖大气、水、土壤等八大要素,形成“天空地海一体化”布局。”十五五” 期间将优化监测点位,新增城市空气、源头区地表水、美丽海湾等监测,强化人为污染溯源,聚焦群众身边水体及化工园区等敏感区域。生态监测方面,已建成 200 个综合站和 1.64 万个样地,覆盖所有省份及重点生态区,生物多样性监测能力显著提升。
(图片来自 中央人民政府 官网) 监测体系正加速数智化转型,国控站点实现”无人运维”,无人机采样和全自动分析实验室节约 50% 成本。卫星遥感构建起多星联动体系,”十四五”期间发射 7 颗环境监测卫星,未来将深化 AI 与遥感技术融合,提升大尺度生态监测能力。通过技术创新,构建起”天眼+地网”的智慧监测体系,为精准治污和美丽中国建设提供数据支撑。 📢小编快评
我国建成覆盖大气、水、土壤等八大要素的全球最大生态环境监测网络,依托“天空地海一体化”布局夯实生态监测根基;通过无人运维、AI 遥感与卫星多星联动,构建“天眼+地网”智慧体系,数智化转型加速推进,为精准治污和绿色发展注入科技动能。4► 商务部:今年将力推绿色经济、智能消费 3 月 27 日上午,国新办举行新闻发布会,发布会上,商务部市场运行和消费促进司司长李刚表示,2024 年消费品以旧换新深入推进,7000 多万台电绿色智能汽车、家电家居产品进入了百姓生活,今年将在加力扩围实施消费品以旧换新的基础上,重点推进首发经济、数字消费、绿色消费、智能消费四方面工作。同时,商务部还将积极推动人工智能加消费,加大人工智能产品的推广力度,促进人工智能消费终端进千家万户,人工智能商业终端进千商万店,人工智能技术赋能消费场景创新。
(图片来自 中央人民政府 官网) 李刚表示,商务部 2025 年将深化四大行动:一是激活首发经济,支持国内外品牌开设首店、举办首发活动,3 月已启动全国精品首发季,消博会将集中展示新品新技术;二是壮大数字消费,持续办好网上年货节、双品网购节等,推动线上线下融合及品质电商发展,满足多元化需求;三是促进绿色消费,上周末在上海启动的 2025 全国家电消费季活动,放大以旧换新政策效应,释放绿色智能家电消费潜力。四是培育智能消费。我们将积极推动“人工智能+消费”,加大人工智能产品的推广力度,促进人工智能消费终端进千家万户,人工智能商业终端进千商万店,人工智能技术赋能消费场景创新。 📢小编快评
商务部以家电消费季为契机,联动再生资源回收行动,推广绿色智能家电,发布二手商品试点名单,倡导低碳消费。同时加速布局“人工智能+消费”,推动智能终端进家庭、商业场景,赋能消费创新。通过政策引导和技术赋能,构建绿色化、智能化、品质化的消费新生态。5►国家能源局:统筹新能源就地消纳和外送通道建设,以更高标准践行能源安全新战略
为深入学习贯彻习近平总书记 “四个革命、一个合作” 能源安全新战略,落实党的二十届三中全会关于能源工作的战略部署,加快中央经济工作会议和全国两会有关要求在能源行业落地见效,近日,国家能源局党组书记、局长王宏志带队赴新疆,围绕新能源就地消纳和外送、传统能源清洁高效开发利用、能源科技创新和促进能源领域民营经济发展,实地调研在疆能源企业、重大能源项目,广泛开展交流研讨,推动能源行业以更高标准践行能源安全新战略。
(图片来自 国家能源局 官网) 今年政府工作报告要求,“加快建设‘沙戈荒’新能源基地”、“统筹就地消纳和外送通道建设”。目前,我国第一批新能源基地已基本建成投产,第二、三批基地正在加快建设。调研组实地调研了“疆电外送”第三通道及配套电源,深入了解大唐石城子 100 万千瓦“光热+光伏”一体化清洁能源示范项目,并来到国网新疆电力公司、皖疆绿色算力科技产业园,详细听取电力外送通道规划建设、算电协同创新发展情况,深入谋划输电通道布局方案及时序安排,进一步提升电力系统消纳调节能力,积极探索新能源与算力、氢氨醇等产业集成发展新模式新业态,提高新能源本地转化利用比例。 📢小编快评
国家能源局调研聚焦新能源消纳与产业融合创新,通过”疆电外送”通道扩容、光热光伏一体化等重大项目落地,推动”沙戈荒”基地建设提速,以算电协同、氢氨醇产业耦合等新模式打通新能源本地转化堵点,为构建新型能源体系注入新动能。
6►中国进出口银行:成功发行 2025 年第一期绿色金融债券和服务外贸提质增效主题金融债券
3 月 27 日,中国进出口银行(以下简称进出口银行)在银行间债券市场成功发行 2025 年第一期绿色金融债券和服务外贸提质增效主题金融债券共计 100 亿元,期限分别为 2 年期和 1 年期,募集资金专项用于清洁能源产业和外贸领域信贷贷款,获得了市场投资者的广泛参与和踊跃认购。

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进出口银行发行百亿绿色金融债与外贸提质增效债,定向支持清洁能源和外贸信贷,以政策性金融工具助推”一带一路”建设与双循环发展,展现服务国家战略与市场化运作的双重效能。
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1►欧盟:批准“停表”计划,推迟可持续发展报告和尽职调查规则实施
3 月 26 日,欧盟成员国常驻代表委员会(Coreper)批准了欧盟理事会关于简化企业可持续发展规则的立场,支持欧盟委员会提出的延期方案。该提案属于欧盟 2025 年 2 月通过的”综合法案”(Omnibus I),主要内容包括:针对尚未开始报告的大型企业及上市中小企业,将《企业可持续发展报告指令》(CSRD)的适用时间推迟两年;将《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)的成员国转换截止期限及首批适用(覆盖最大规模企业)的时间推迟一年。旨在通过推迟相关法规的实施,为企业提供法律确定性,减少行政负担,从而增强欧盟的竞争力。
(图片来自 European Council 官网) 该提案是“综合一号”委员会在 2025 年 2 月底通过的一揽子方案,以简化欧盟立法在领域可持续性。鉴于对商业界的重大影响,波兰主席以最高优先权目的是为欧盟公司提供必要的法律确定性关于他们的报告和尽职调查义务。会员国普遍认同主席的紧迫感。 📢小编快评
欧盟批准延迟企业 ESG 报告义务执行期限,通过”暂停时钟”机制为未达标企业提供两年缓冲期,旨在缓解中小企业合规压力,平衡可持续发展目标与商业现实需求,展现欧盟推进绿色转型的务实路径。
2►欧盟:批准德国 50 亿欧元工业脱碳补贴计划
3 月 24 日,欧盟委员会批准了一项总额 50 亿欧元的德国国家资助计划,以支持该国在欧盟碳排放交易体系内的企业实现生产过程脱碳。德国向欧盟委员会提交的计划显示,德国政府将与受资助企业签订为期 15 年的“气候保护合同”,通过电气化、利用氢能、碳捕集与封存、碳捕集与利用、能效提升等措施,帮助德国工业在生产中减少碳排放。
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欧盟批准德国 50 亿欧元脱碳资助计划,通过”气候保护合同”推动工业电气化、氢能应用及碳捕集技术,要求 3 年内减排 60%、项目末期达 90%,助力欧盟 2050 碳中和目标,为高排放行业转型提供政策范本。
3► 澳大利亚:监管机构发布新指南,指导企业开始强制执行可持续发展报告制度
3 月 31 日,企业、市场和金融服务监管机构澳大利亚证券与投资委员会(ASIC)宣布发布 “监管指南 280(RG 280)”,这是该委员会为根据澳大利亚新的强制性气候报告法要求编制包含气候相关财务信息的可持续发展报告的公司提供的新监管指南。该指南详细介绍了澳大利亚证券和投资委员会计划在新的可持续发展报告要求实施初期采取的 “务实和适度的方法 ”进行监管和执法,包括计划将执法调查重点放在严重或轻率的不当行为上,以及在新要求逐步实施的过程中,如果监管机构发现信息不完整或有误导性,将直接与公司接触。
(图片来自 ASIC 官网) 报告要求将适用于需要向澳大利亚证券和投资委员会提供经审计的年度财务报告且符合特定规模门槛的所有上市公司和大型自营公司,首先是员工人数超过 500 人、收入超过 5 亿美元或资产超过 10 亿美元的公司,以及资产超过 50 亿美元的资产所有者。对于中型公司(员工人数超过 250 人,收入超过 2 亿美元,资产超过 5 亿美元),报告要求将于 2026 年 7 月开始执行,小型公司(员工人数超过 100 人,收入超过 5000 万美元,资产超过 2500 万美元)将于一年后开始执行。 📢小编快评
澳大利亚证券与投资委员会(ASIC)推出气候信息披露新规 RG 280,强制上市公司及大型企业分阶段披露气候风险,初期执法聚焦严重违规行为,允许过渡期整改,旨在平衡企业合规压力与低碳转型需求,夯实澳经济绿色根基。
4► 美国证券交易委员会:放弃为气候报告规则辩护
华盛顿 3 月 27 日消息,美国证券交易委员会(SEC)当日投票决定结束对其气候披露规则的法律辩护。规则自发布以来面临一系列法律挑战,多个州检察长和相关团体提起诉讼。在诉讼压力下,SEC 曾于 2024 年 4 月暂停该规则的实施。此次 SEC 的决定意味着,尽管相关规则尚未正式撤销,但 SEC 不再对其进行法律辩护,在美上市公司实际上不再被强制披露气候风险应对信息。SEC 代理主席马克·上田称该规则“成本高昂且不必要地具有侵入性”。而支持该规则的委员则批评这一决定,认为 SEC 此举是在逃避责任,忽视了投资者对气候相关信息的强烈需求。
(图片来自 SEC 官网) 在特朗普政府宣布退出《巴黎协定》、公开反对 ESG 理念并加码油气产业投资的同时,美国金融监管体系正加速淡化气候议题。SEC 推出气候信息披露规则本意是帮助投资者评估企业面临的气候风险,但最终因政治压力实质失效。尽管联邦层面出现倒退,加州已强制要求大型企业披露排放数据,而欧盟碳边境调节机制仍将覆盖数千家美企,形成”联邦退、地方进”的政策博弈格局。
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美国证券交易委员会(SEC)以”成本高昂且过度干预”为由放弃气候披露规则辩护,代理主席及特朗普提名的新任主席均反对新规,尽管未正式废除但实际搁置执行,暴露美国气候政策在监管力度与商业利益间的反复拉锯,企业碳排放透明度推进再遇阻力。

