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- 法国：计划投入 40 亿欧元支持低碳氢能发展
- 世界卫生组织：就《大流行病协议》达成一致，首次演练应对气候诱发的病毒危机
- 国际货币基金组织：人工智能带来的经济收益可能超过碳排放成本
- 苹果公司：发布年度《环境进展报告》 全球减碳超 60%
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1►工信部：组织开展 2025 年度工业节能降碳诊断服务工作
4 月 16 日，工业和信息化部办公厅发布关于组织开展 2025 年度工业节能降碳诊断服务工作的通知，聚焦钢铁、乙烯、合成氨、电石、电解铝、多晶硅、锂电池、水泥、陶瓷、平板玻璃、电子电器等行业和数据中心、通信基站等信息基础设施，组织节能降碳服务机构为企业开展公益性节能降碳诊断服务工作。
（图片来自 中华人民共和国工业和信息化部 官网）
节能降碳服务机构应针对企业生产工艺流程、重点产品设备、用能结构及能量系统优化、能源管理和碳管理体系建设等方面，查找短板弱项。在此基础上，提出技术、设备、管理等方面节能降碳改造措施建议，为不同行业、不同发展阶段的企业提供可复制易推广的节能降碳系统解决方案。
鼓励节能降碳服务机构对“十四五”以来接受工业节能诊断服务的企业开展持续跟踪服务，推进节能改造措施建议落地实施；鼓励根据已发布的产品碳足迹相关国家标准、行业标准及推荐团体标准（可在工业和信息化部节能与综合利用司网站查询），开展产品碳足迹核算。
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工信部此次部署工业节能诊断服务，创新性地将公益诊断与市场改造结合，既为企业开良方，又搭建技术转化平台。针对重点行业精准施策，建立诊断到改造的闭环服务，既挖掘传统产业节能潜力，又推动绿色技术跨行业应用。这种”政府引导+专业服务”机制，将有效助力工业”双碳”目标实现。
2►中国人民银行等六部门：印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》
4 月 17 日，中国人民银行、金融监管总局等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。
（图片来自 中国人民银行 官网） 《指南》深入调研跨境金融业务需求，梳理业务场景和出境数据项清单，经过充分研究论证。在内容上重点围绕个人信息和重要数据出境，明晰金融业数据跨境流动规则指引。针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，《指南》结合金融业务实际，扩展形成 47 项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同。同时，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施，切实保障数据安全。 📢小编快评
《指南》通过细化 47 项免申报场景，既满足了金融机构国际化经营需求，又构建起分类分级的监管框架。这种”精准施策”的监管思路，既顺应了数字经济发展趋势，也为跨境金融创新提供了制度保障，彰显了中国金融市场在开放中谋发展、在规范中促创新的监管智慧。值得注意的是，《指南》将数据安全作为前提条件，体现了统筹发展与安全的监管导向，为金融业高水平开放筑牢安全底线。
3►国家能源局：2024 年全国核发绿证 47.34 亿个 4 月 21 日，国家能源局公布《中国绿色电力证书发展报告（2024）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，我国绿证制度体系框架基本建成；截至 2024 年 12 月底，全国累计核发绿证 49.55 亿个。 绿证是对可再生能源绿色电力颁发的具有独特标识代码的电子证书，1 个绿证单位对应 1000 千瓦时可再生能源电量。绿证由国家能源局负责核发和管理，以电网企业、电力交易机构提供的电量数据为基础按月统一核发，加盖国家能源局绿色电力证书专用章。
（图片来自 国家能源局 官网） 《报告》指出，自 2017 年中国建立绿证制度以来，经过不断健全完善，目前我国已基本形成以能源法为基础、以政策体系为核心、以标准规范为支撑的法律政策体系，推进绿证各项管理规范化、科学化。 《报告》显示，2024 年全国绿证交易规模翻两番，达 4.46 亿个。交易模式灵活多样，绿证单独交易 2.77 亿个，以跨省交易为主；绿色电力交易绿证 1.69 亿个，以省内交易为主。全国参与绿证交易的消费主体约 5.9 万个，同比增长 2.5 倍。其中，制造业购买绿证数量占比最高，约占 70%。京津冀、长三角、粤港澳地区合计交易绿证达 2.4 亿个，超交易总量的 50%。 📢小编快评
中国绿证市场呈现爆发式增长，折射出”双碳”目标下市场机制正在发挥关键作用。制造业领跑绿证采购，既反映产业低碳转型的迫切需求，也彰显企业 ESG 意识提升。区域交易格局显示，经济发达地区正通过市场化手段加速能源结构调整。随着交易体系不断完善，绿证有望成为推动可再生能源高质量发展的核心引擎，为全球碳减排贡献中国方案。
4►生态环境部：确保碳排放权交易市场健康有序发展 为统筹做好 2025 年全国碳排放权交易市场管理工作，保障市场健康有序运行，生态环境部近日印发《关于做好 2025 年全国碳排放权交易市场有关工作的通知》（以下简称《通知》），这是全国碳排放权交易市场扩围后首次印发相关重点工作通知，对发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业的重点排放单位名录管理、碳排放数据质量管理、碳排放配额分配清缴管理等全环节全流程工作任务及完成时限作出明确要求，持续增强市场预期，加快推动有关行业绿色低碳转型，助力新质生产力发展。
（图片来自 中华人民共和国生态环境部 官网） 《通知》要求，全国碳排放权交易市场重点排放单位名录按年度分行业制定。发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业年度直接排放量达到 2.6 万吨二氧化碳当量的单位，应当列入重点排放单位名录。重点排放单位纳入全国碳排放权交易市场管理后，不再参与地方碳排放权交易市场相同行业和相同种类温室气体管理，避免重复管控。各省级生态环境主管部门按照我部制定的相关规范，组织当地按时完成有关工作。 📢小编快评
通过明确行业标准、优化配额管理、避免重复管控，这一政策既强化了市场预期，又为高排放行业绿色转型提供了制度保障。其分行业、分年度动态调整的灵活机制，既体现政策精准性，也为培育新质生产力注入动能，展现了我国”双碳”目标下的治理智慧。未来需关注政策落地效果，确保市场活力与减排实效的平衡。
5►香港金融发展局：“地球日论坛 2025” 打造香港成为可持续金融中心
4 月 22 日，香港金融发展局、香港地球之友及中国责任投资论坛（China SIF）携手举办“地球日论坛 2025”，致力推动转型金融，迈向可持续发展的未来。 论坛由署理财经事务及库务局局长陈浩濂先生主持，彰显香港在跨境资金流动和绿色投资领域的抱负。通过与全球认可标准接轨的同时、提高透明度及改善企业的可持续性报告，吸引绿色发行人和投资者，并强化全球资本市场的信心。
（图片来自 香港金融发展局 官网） 本论坛设有两场专题小组讨论。首场讨论以“ISSB 标准对全球永续发展报告的重要性”为题，由区景麟博士主持，探讨 ISSB 标准在构建全球统一可持续发展披露框架中的关键作用。第二场讨论以“人才培训在推动可持续金融市场中的角色”为题，由香港地球之友副主席兼温室气体盘查议定书（GHGP）标准董事会成员张振宇教授主持，全面探讨技能发展和监管协调如何塑造可持续金融的未来。 本次论坛汇聚金融机构、企业和行业专家，强调 ISSB 准则在实现跨市场一致性及高质量可持续性报告中的重要性。香港在采用国际标准方面处于领先地位，并吸引全球投资者参与绿色转型。能力建设是应对可持续性报告变化的关键，并透过专业培训、数据优化，以及监管机构与持份者之间的协作实现。 📢小编快评
香港“地球日论坛 2025”聚焦转型金融，彰显其作为国际绿色金融枢纽的雄心。通过对接 ISSB 国际标准、强化可持续披露机制，香港正推动资本市场向低碳经济转型。论坛特别关注人才培育与监管协同，凸显绿色金融不仅依赖政策引领，更需专业能力支撑。这一举措将增强投资者信心，助力全球资本高效配置于可持续发展领域，巩固香港在绿色金融中的枢纽地位。6► 中国石油企业协会：发布四大蓝皮书 展示油气产业与低碳发展趋势
4 月 17 日，中国石油企业协会携手对外经济贸易大学、中国石油大学（北京）、西南石油大学等联合发布四大蓝皮书，以全方位、高层次视角，反映和解构油气产业发展概貌、问题和趋势，立体展示中国油气产业与低碳发展的详实图景。 四大蓝皮书分别为：《中国油气产业发展分析与展望报告蓝皮书（2024-2025）》、《中国低碳经济发展报告蓝皮书（2024-2025）》（简称《低碳经济蓝皮书》）、《成品油与新能源发展报告蓝皮书（2024-2025）》和《中国天然气行业年度运行报告蓝皮书（2024-2025）》。
（图片来自 中国石油协会 官网） 《低碳经济蓝皮书》显示，2024 年，全球加速从传统能源转向清洁能源，化石燃料依赖减少，虽然火电仍是中国最主要的发电方式，占比达 67%，但是中国煤电装机占比降至 39%，通过灵活性改造参与调峰服务机组超 4 亿千瓦，60 万千瓦以上机组全部完成超低排放改造。 《低碳经济蓝皮书》认为，2024 年，CCS/CCUS 技术成为实现“双碳”目标的关键，中国在政策和国际合作上不断推进。预计 2025 年，中国将加大对 CCS/CCUS 的投资，推动绿色发展。 📢小编快评
四部蓝皮书以专业敏锐的行业洞察，以详实的数据与案例解答了“传统能源如何转型”“低碳技术如何落地”等关键问题；从油气增储上产保障国家能源安全，到跨境能源合作项目进展；从国内炼油产能优化调整方案，再到新能源产业链布局——蓝皮书不仅记录了中国能源行业的真实步伐，对行业现状的深度剖析，更为 2025 年的政策制定和企业决策提供了清晰路标。
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1► 法国：计划投入 40 亿欧元支持低碳氢能发展
法国经济、财政、工业和数字主权部 4 月 16 日发布新闻公报说，政府更新了《国家氢能战略》，将设立一项总额达 40 亿欧元的支持机制，在未来 15 年内保障低碳氢相较于化石燃料制氢的市场竞争力。公报说，尽管初步结果显示法国氢能产业前景广阔，但通过氢能手段实现二氧化碳减排仍需时间，同时氢能产业也面临诸多结构性挑战。
在此背景下，修订后的《国家氢能战略》调整方向包括：全国电解槽装机容量 2030 年达到 4.5 吉瓦，2035 年达到 8 吉瓦；强化氢能全产业链技术自主；在法国境内发展低碳氢气的运输网络；保障氢能产业发展基本条件，包括人才供给、土地获取、审批效率、法规体系建设和电网接入等。
（图片来自 法国经济、财政、工业和数字主权部 官网） 据悉，为继续发展氢能行业，法国将重启氢能关键技术（IDH2）项目招标，以继续支持核心技术研发；启动氢能商用车辆推广项目征集，通过 2025 年轻型商用车辆购置补贴推动燃料电池和储氢罐技术发展；支持合成燃料项目研究，目标是在 2030 年前实现航空和船运领域合成燃料的工业化生产。 法国《国家氢能战略》于 2020 年启动，旨在推动低碳氢能的发展，以服务于法国的能源主权和工业主权。过去 5 年，法国已支持 150 多个氢能项目发展，还推动约 20 个关键设备项目落地，包括电解槽、燃料电池和储氢罐超级工厂，同时实现了氢在多个工业场景中的初步大规模应用。 📢小编快评
法国加码氢能战略投资，展现争夺新能源技术制高点的决心。40 亿欧元长期资金直指产业链瓶颈，从电解槽到运输网络建设。战略创新性地将人才、审批等”软基建”纳入支持，这种系统思维值得借鉴。在全球氢能竞赛中场阶段，法国强化全产业链自主的经验，对我国构建新型能源体系具有重要启示——真正的能源革命是产业生态的整体重构。
2►世界卫生组织：就《大流行病协议》达成一致，首次演练应对气候诱发的病毒危机
经过三年多的艰难谈判，世界卫生组织（WHO）成员国于当地时间 4 月 16 日正式就《大流行病协议》草案达成一致，并将其提交于 5 月召开的第 78 届世界卫生大会审议。这一协议被视为各国在加强全球防备下一次大流行方面迈出的关键一步，也是全球公共卫生治理机制的重要进展。
就在草案达成前不久，世界卫生组织在 4 月初召集了 15 个以上国家、20 多个地区卫生机构、卫生应急网络及其他合作伙伴，参与了一场名为“北极星”的模拟演习，模拟了一种虚构病毒引发全球疫情，共同测试了其新建立的“全球卫生应急队”（GHEC）机制。
（图片来自 WHO 官网） 根据世卫公报，协议草案的核心内容包括建立病原体获取与惠益分享系统、采取切实措施预防大流行病、建设各地区研发能力、促进卫生产品的技术与知识转让、动员一支高素质的全球卫生应急队伍、构建协调的财政机制以及全球供应链和物流网络等配套体系。 相关科学研究表明，古代病毒可在永久冻土中存活数千年，而人类对这些“史前病毒”几乎毫无免疫力。气候变化由此成为全球公共卫生安全日益严峻的新挑战之一。 📢小编快评
《大流行病协议》的达成标志着全球公共卫生治理进入新阶段。面对气候变化与病毒威胁交织的复杂挑战，该协议不仅填补了国际防疫体系的制度空白，更开创性地将气候因素纳入大流行防范框架。其建立的全球联防机制和知识共享体系，既是对新冠教训的制度化总结，也是为未知病原体威胁所做的未雨绸缪。如何在主权让渡与全球公益间取得平衡，将成为协议落地的关键考验。3►国际货币基金组织：人工智能带来的经济收益可能超过碳排放成本
国际货币基金组织（IMF）周二表示，在 2025 年至 2030 年间，人工智能带来的经济收益将使全球产出每年增长约 0.5%，这超过了运行人工智能模型所需的数据中心产生的碳排放增加所带来的成本。 不过，国际货币基金组织在华盛顿举行的年度春季会议上发布的一份报告指出，这些产出增长并不会在全球范围内平均分配，并呼吁政策制定者和企业将对更广泛社会造成的成本降至最低。报告称：“尽管存在与电价上涨和温室气体排放增加相关的挑战，但人工智能给全球国内生产总值带来的收益可能会超过额外碳排放的成本。”
（图片来自 IMF 官网） 在这份题为《电力饥渴：人工智能将如何推动能源需求》的报告中，国际货币基金组织表示：“与人工智能预期带来的经济收益相比，这些额外排放的社会成本微不足道，但它仍加剧了令人担忧的碳排放累积问题。”即使全球仍在努力履行减少碳排放的承诺，人们预计未来几年人工智能的普及仍将推动对能源密集型数据处理能力的需求激增。 📢小编快评
IMF 的预测揭示了技术发展的双刃剑效应，在拥抱技术红利的同时，必须建立更公平的利益分配机制和绿色计算标准。政策制定者需在技术创新与可持续发展间寻求平衡，避免以牺牲环境为代价换取短期增长。未来 AI 发展应坚持”科技向善”原则，真正实现经济效益与社会价值的统一。4►苹果公司：发布年度《环境进展报告》 全球减碳超 60%
4 月 16 日，苹果公司发布最新年度《环境进展报告》，宣布其“Apple 2030”碳中和目标取得显著突破：公司全球温室气体排放量较 2015 年基准已减少 60% 以上，距离 2030 年实现全价值链碳中和更近一步。
苹果此前承诺，公司计划到 2030 年，整个业务、生产供应链和产品生命周期实现碳中和，新承诺意味着到 2030 年，每一部售出的苹果设备都不会造成任何气候影响。
（图片来自 苹果公司 官网）
苹果的碳中和目标始于 2020 年，承诺到 2030 年实现供应链和产品 100% 碳中和，其核心策略包括三大支柱：100% 可再生能源供电、供应链深度脱碳及碳清除技术创新。根据 2025 年《环境进展报告》，苹果全球运营已连续八年使用 100% 可再生能源，数据中心、零售店及办公设施全部实现绿电覆盖。2024 年，苹果通过供应链转向可再生电力、增加产品再生材料比例等综合措施，成功避免了约 4100 万吨温室气体排放。此外，通过优化能效方面的合作，供应商去年额外减排近 200 万吨。📢小编快评
科技行业作为全球经济增长的重要引擎，其在可持续发展中的作用不容忽视。苹果的碳中和实践验证了 ESG 的经济价值，其作为行业领先企业，碳中和的目标不仅为行业树立了高标准，也推动了整个行业对 ESG 的重视。促使其他科技企业重新审视自身的环境责任，并采取更积极的措施来减少碳排放。