国内动态一览
国内动态 ►
- 国务院新闻办公室：举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会
- 生态环境部：全国碳排放权交易市场的配额累计成交量达7.14亿吨
- 交通运输部：印发《交通强国建设试点申报方向指引（2025年）》
- 宁德：2025 世界储能大会召开
- 我国首个碳捕集领域国际标准发布
国外动态 ►
- 澳大利亚政府公布 2035 年减排 62% 至 70% 目标
- 新加坡签署超过 200 万吨自然碳排放额度协议
- 加州延长碳交易至 2045 年
- 纽约气候周 2025 正式开幕
- 微软签署 62 亿美元挪威 AI 基础设施协议
（图片来自 国务院新闻办公室 官网）
黄润秋介绍，“十四五”时期，全国生态环境质量持续改善，污染防治攻坚战取得新成效，绿色低碳发展迈出新步伐。生态环境部着力推动减污降碳协同增效，建成全球规模最大的碳排放权交易市场，启动温室气体自愿减排交易市场，加快建立产品碳足迹管理体系，绿色发展的内生动力和创新活力明显提升。
同时，生态环境部围绕以高水平保护促进新质生产力发展，构建了一套行之有效的政策体系，包括加强准入管理、强化标准引领、加快科技创新、发展绿色金融，积极培育和壮大绿色生产力，不断塑造发展的新动能、新优势。
黄润秋表示，展望“十五五”，将锚定目标、接续努力，加快形成美丽中国建设新格局，要实现地域范围“全覆盖”，环境要素“全打通”，发展方式“全转型”，治理能力“全提升”。
📢小编快评“十四五”生态治理从污染攻坚迈向美丽中国建设，碳市场扩容、碳足迹管理破局，凸显减污降碳协同增效已成为绿色转型的核心路径。全国碳市场与自愿减排交易市场的并行推进，不仅激活了排放控制的内生动力，更通过碳足迹管理等制度创新，为“十五五”全域美丽中国建设奠定了系统性基础，展现出环境治理与经济高质量发展深度融合的新范式。
2►生态环境部：全国碳排放权交易市场的配额累计成交量达 7.14 亿吨 9 月 19 日，在国务院新闻办公室举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，生态环境部副部长李高表示，我国碳排放权交易市场覆盖范围进一步扩大，今年新纳入钢铁、水泥、冶炼行业，实现了对全国 60% 以上二氧化碳排放量的有效管控。
（图片来自 国务院新闻办公室 官网）
据介绍，截至 2025 年 9 月 18 日，全国碳排放权交易市场的配额累计成交量达到了 7.14 亿吨，累计成交额达到了 489.61 亿元。与此同时，碳排放数据统计核算的规范性、准确性、及时性大幅提升。全国碳市场实现了稳起步、稳运行，已经成为实现碳达峰碳中和的有力举措，成为中国积极应对气候变化的一张靓丽名片。
李高表示，下一步，生态环境部将持续深入实施积极应对气候变化的国家战略，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快建设更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场，健全产品碳足迹核算标准，推动绿色低碳转型，不断提升经济发展的“含绿量”。
📢小编快评全国碳市场扩容至钢铁、水泥等高排放行业，覆盖超六成碳排放，彰显我国减碳决心。成交活跃、数据规范，全国碳市场已成应对气候变化关键工具。随着核算体系持续完善与国际影响力提升，碳市场不仅是实现“双碳”目标的核心引擎，更彰显中国在全球气候治理中的务实行动力。
3►交通运输部：印发《交通强国建设试点申报方向指引（2025年）》 近日，交通运输部办公厅印发《交通强国建设试点申报方向指引（2025年）》（以下简称《指引》），系统部署了 16 个申报领域和 52 个具体方向，突出强调将“建立行业碳排放双控制度”作为试点探索的核心内容。指引明确提出要加强交通运输领域碳减排能力建设，完善能耗统计与碳排放核算体系，推动制定港口、枢纽等关键节点的碳排放核算指南，并研究出台统一的交通运输碳足迹核算规则。此外，文件还要求健全交通运输参与碳交易、温室气体自愿减排项目以及碳金融等市场机制，结合不同领域和区域特点推进碳排放梯次达峰，支持有条件的省份率先实现交通碳达峰。
（图片来自 交通运输部 官网）
根据通知要求，各地交通运输主管部门、试点单位及相关机构需结合自身优势积极组织申报，强化试点任务的全程实施与成果总结。交通运输部将加强统筹协调与政策指导，推动形成可复制、可推广的低碳交通发展模式，并为试点工作提供资金、人才与科技等多方面支持，确保试点工作科学有序推进，助力交通强国建设与“双碳”目标协同落地。
📢小编快评《指引》将碳排放控制全面融入交通强国试点框架，标志着行业减排从局部探索转向系统推进。通过构建“核算—交易—达峰”的政策链条，不仅破解了交通排放数据基础薄弱的瓶颈，更以市场机制激活减排内生动力，为区域差异化管理提供灵活路径。
4►宁德：2025 世界储能大会召开
9 月 17 日，以“储能新纪元 零碳启未来”为年度主题的 2025 世界储能大会在宁德开幕，全球储能领域专家学者、企业代表等齐聚，共同探讨储能产业前沿技术，共商能源发展大计。本届大会围绕“储能·零碳”两个核心议题，在通过举办主旨论坛、精准产业对接、深度定向研讨、创新展览展示、国际水准赛事及实地体验等多元活动，全面呈现产业发展创新成果与前沿趋势的同时，议题直面行业痛点，以洞见凝聚共识，以前瞻视野研讨系统性破局之道与创新实践方案。
开幕式暨主论坛发布了包括《协同共建零碳创新生态（宁德）共识》在内的 6 项重要成果；共签署了 18 个项目合作协议、战略合作协议，计划总投资 245.8 亿元，涵盖新型电池、新型储能、新材料、零碳园区等领域，将极大助力宁德提升新能源产业链、供应链的韧性和安全性。
（图片来自 2025 世界储能大会 官网）
📢小编快评世界储能大会落地“电池之都”宁德，凸显产业集群与零碳目标深度融合的示范意义。多项成果发布、多项合作落地，不仅展现了产业创新活力，更通过技术破局与生态共建，标志着行业从技术探索迈向规模化落地新阶段。大会以系统性视角破解储能商业化瓶颈，为构建安全韧性的新型能源体系提供了“产业+生态”的宁德样本。
5► 我国首个碳捕集领域国际标准发布 近日，中国华能主导编制的国际标准《二氧化碳捕集-燃烧后CO₂捕集吸收溶液的关键性能指标及测试方法》（ISO 27927:2025）正式发布，这是我国首个碳捕集领域国际标准。
该国际标准系统定义并规范燃烧后二氧化碳捕集吸收溶液的关键性能参数，为各国在碳捕集材料的研发生产、装置的调试运行及性能检测等方面提供权威、统一的技术指南。
该国际标准的发布填补了我国在碳捕集领域国际标准的空白，将有效促进全球碳捕集、利用与封存（CCUS）技术的评估与应用，加速行业产业化进程，显著提升我国在全球碳捕集领域的话语权和影响力，为全球实现零碳乃至负碳排放提供中国方案。
（图片来自 国际标准化组织 官网）
📢小编快评我国首个碳捕集国际标准发布，填补领域空白，为全球 CCUS 技术提供权威指南。此举不仅推动技术评估与应用标准化，更以中国方案加速行业产业化，显著提升我国在全球碳减排领域的话语权，彰显大国责任担当。
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1►澳大利亚政府公布 2035 年减排 62% 至 70% 目标9 月 18 日，澳大利亚政府宣布，将 2035 年减排目标设定为较 2005 年水平减少 62% 至 70% 。这一新目标将成为澳大利亚在《巴黎协定》框架下全新的国家自主贡献（NDC）。根据《巴黎协定》，国家自主贡献机制要求各缔约方根据自身国情制定应对气候变化的行动目标，并每五年更新一次以符合全球气候目标。此前，澳大利亚政府已提出到 2030 年使二氧化碳排放量较 2005 年水平减少 43%，并计划到2050年实现净零排放。澳政府还宣布，将在国家重建基金中新设立 50 亿澳元的“净零排放基金”(Net Zero Fund)以推动工业脱碳，向澳清洁能源金融公司（CEFC）拨款 20 亿澳元以降低电价，并投入 11 亿澳元用于鼓励生产更多清洁燃料。
（图片来自 澳大利亚总理办公室 官网）
📢小编快评澳大利亚将 2035 年减排目标提升至 62%-70%，标志着其在气候政策上展现更坚定决心。此举强化了全球南半球主要经济体的脱碳信号，配套设立的“净零基金”与清洁能源拨款，有望推动工业与能源结构实质性转型。
2►新加坡签署超过 200 万吨自然碳排放额度协议
近日，新加坡贸易部（MTI）与国家气候变化秘书处（NCCS）联合宣布，作为该国推进气候目标的重要举措之一，政府将与加纳、秘鲁、巴拉圭三国的四个项目签订协议，采购超过 200 万吨基于自然的碳信用额。这一决策的背景，是 2024 年 11 月联合国气候大会第 29 次缔约国会议就《巴黎协定》第六条达成国际协议 —— 该协议致力于构建高诚信碳市场，其中第六条第二款明确了各国授权碳信用额交易的方式，以及跟踪交易的登记机构运作规则，为跨国碳市场交易奠定基础。MTI 与 NCCS 指出，尽管新加坡已采取多项脱碳举措，如引入碳税、推进太阳能部署、进口可再生能源、发展碳捕获与储存技术等，但作为 “人口稠密、自然资源有限的小岛城邦”，其完全脱碳的能力存在客观限制。而《巴黎协定》第六条协议的落地，为新加坡突破这一局限、推进气候目标提供了有效路径。
（图片来自 MTI 官网）
📢小编快评 新加坡跨国采购碳信用额，是《巴黎协定》第六条机制落地后的一次关键实践。此举不仅为资源受限的城邦国家提供了灵活实现气候目标的新路径，更以“基于自然”的项目导向，推动全球高诚信碳市场的实质构建，为小国参与全球气候治理树立了“以小链大”的合作范式。3► 纽约气候周 2025 正式开幕
9 月 22 日，纽约气候周 2025（Climate Week NYC） 正式拉开帷幕，吸引了来自政府、企业、非政府组织与民间社群的广泛参与。此次活动将汇聚可持续发展、环境、社会和治理（ESG）、技术、采购和企业领导力领域的领先声音。本届气候周规模创纪录，超过 1,000 场活动 同期举行，包括政策倡议、科技与清洁能源论坛、企业承诺发布与对话会等。在开幕致辞中，联合国气候事务执行秘书 Simon Stiell 呼吁，“言语与承诺必须与实际行动匹配”（practical action to match promises）。他指出，尽管全球清洁能源投资去年达到了约 2 万亿美元，比十年前增幅甚大，但经济与政策机制尚未将这些投资利益在全球范围内公平分配，其所带来的好处并不均匀。Stiell 还强调，新兴全球倡议 “Build Clean Now” 将有助于加快清洁工业的转型，并支持发展中国家绿色能源项目的部署。与此同时，他提到，有一个面向发展中国家的绿色能源投资计划，目标约 75 亿美元，旨在推动能源转型并提升可再生能源基础设施的普及。
（图片来自 纽约气候周 官网）
📢小编快评Simon Stiell 的发言将直言不讳地提出“承诺越来越多，但行动不一定同步”。参与国际标准与倡议，不只是“承诺净零／碳达峰”这种目标层面，更要在清洁能源投资、碳市场建设、供应链中的碳披露与气候适应能力等方面展现实质性进展。
4► 加州延长碳交易至 2045 年
近日，加州州长 加文·纽瑟姆（Gavin Newsom）签署法案，将旨在减少温室气体排放的标志性州计划——“限额与交易”（Cap‑and‑Trade）延长至 2045 年。民主党对此表示欢迎，而共和党则警告此举可能推高汽油价格。该计划对加州主要排放企业设定总体递减排放限额，企业必须通过自身减排、购买排放配额或资助碳抵消项目来达标。州政府通过出售配额获得的资金，将用于气候变化缓解、经济适用房、交通基础设施，以及居民公用事业账单抵免等项目。法案原定于 2030 年后到期，此次延长不仅将推动碳去除项目发展，还要求所有行动与加州 2045 年实现碳中和 的目标保持一致。为凸显资金使用的多元化，该计划同时更名为 “限额与投资”（Cap‑and‑Invest），强调配额收入将投入更广泛的环保和社会项目。
（图片来自 美联社 官网）
📢小编快评在美国气候政策收缩的背景下，加州将碳计划延长至 2045 年，体现了加州政府推动减排和绿色投资的决心。未来如何兼顾居民生活成本与经济公平，将是碳市场持续有效的关键。
5► 微软签署 62 亿美元挪威 AI 基础设施协议 近日，微软与英国数据中心公司 Nscale 及挪威投资公司 Aker 的达成一项总额约 62 亿美元、为期五年的合作协议，共同推动“Stargate Norway”项目建设。这一项目将位于挪威北部，充分利用当地丰富的水电及其他可再生能源，为欧洲提供高效、可扩展且低碳的人工智能计算基础设施。根据协议，项目计划在 2026 年底前部署 10 万片 NVIDIA GPU，以满足欧洲在 AI 模型训练与算力需求方面的快速增长。这一战略布局不仅旨在缓解欧洲当前的算力瓶颈，也凸显出微软在全球范围内推动“绿色 AI 基础设施”的新动向。值得注意的是，随着生成式 AI 应用的扩张，数据中心能耗与碳排放压力逐渐成为企业可持续发展战略的关键矛盾。微软将本次合作与其 2030 年实现碳负排放目标 相呼应：通过签订绿色电力采购协议（PPA）、优化供应链减排以及推动可再生能源就地消纳，努力缓解 AI 算力快速增长与净零承诺之间的张力。
（图片来自 微软 官网）
📢小编快评微软在挪威的这一投资标志着其在人工智能领域的持续扩张，并展示了公司对可再生能源和环保理念的重视。这一投资也为“高能耗 AI”如何走向低碳化提供了现实样本。